人民财评:路就在那里 收不收费与穷人富人无关
近日,山东省交通运输厅新闻发言人在答记者问时表示,如果高速公路免费,实质上是用应当针对更广泛群众提供普通公共服务的公共财政资源,负担了那些原本只有少数主体受益的社会事业成本,某种程度上说,有穷人补贴富人之嫌疑。对不使用或较少使用高速公路的其他纳税人群体而言,这恐怕又是另外一种不公平。
在现有的高速公路建设模式下,收费无可厚非,只要政府能让保证收支透明化,老百姓或许都会理解。但是政府找借口要延长收费,老百姓也许很难接受。此发言人说高速免费是穷人补贴富人,难免有转移话题、避重就轻的嫌疑。
高速收不收费,到底与穷人富人有多大关系?
高速收费原则是“谁用路谁付费”,但是用路的就是富人吗?如今,拥有私家车的家庭已经占到了大多数群体,不能说有车的就是富人,况且还有开经济型汽车的人、物流企业、客运公司、货运公司与货运个体户也开车上高速,难道这些人也都归入富人的范畴吗?路就在那里,富人用,穷人也会用,与高速是否收费似乎没有关系。
其次,要平衡穷人和富人之间的收入差距,需要通过税收、养老金等调节收入分配差距的手段来实现,要想通过高速收不收费来“劫富济贫”显然是杯水车薪。相反,高速公路延期收费,很有可能继续推高运输成本上涨,推高物价上涨,这笔账最后都会落在每一个消费者的头上。相反,如果高速免费,提高通勤效率,降低物流成本,有可能带动沿线经济发展,提高相关从业者的收入,缩小收入差距。这笔大账,值得好好算一下。
实际上,在收支透明、有理有据的情况下,无论穷人富人,都能理解高速公路收费的理由。但一方面,我们看到交通部公布,2013年全国收费公路亏损661亿元,另一方面,高速公路建设管理系统却不断传出腐败新闻,让人难免质疑高速公路持续收费的合理性。当下不如加快推进收费公路投融资模式改革,引入更多更高效的资金来投资建设高速公路,形成更健康的投资回报模式。同时加强收费公路的管理、审计与信息公开,杜绝蛀虫。当高速公路本身成为一本清晰的账,关于是不是“穷人补贴富人”的纠结,也许就会少很多。