专家解读职业教育新规划:构建新疆特色现代职业教育体系

　　7月31日，新疆职业教育工作会议在乌鲁木齐市召开，《自治区现代职业教育体系建设规划（2015—2020）》（以下简称《规划》）公布，《规划》的背景、框架、目标、重点任务有哪些？记者采访了参与《规划》编制的新疆职业教育学会办公室主任、新疆农业职业技术学院职业教育研究所所长刘志宏教授。

　　记者：新疆职业教育工作会议公布的《规划》是如何编制的，经历了怎样的过程？

　　刘志宏：2014年6月，全国职业教育工作会议召开后，为落实会议精神，由新疆职业教育办公室牵头，抽调新疆职教办、教育厅、人社厅和部分职业院校的专家，组成材料起草组，先集中进行国家和自治区相关文件的学习，分析新疆职业教育发展现状，统一认识，起草了《规划》初稿。从初稿到成稿，规划的形成非常慎重，先后修改了近20次，字斟句酌推敲新疆特色现代职教体系的发展目标、基本框架、重点任务与保障措施。在这个过程中，新疆又相继召开了新疆党委教育教师工作会议、新疆高校党建与政治思想教育工作会议，我们编写组把最新的会议精神融入了《规划》的编写之中。

　　记者：《规划》的目标是什么？

　　刘志宏：《规划》对新疆未来6年构建新疆特色现代职业教育体系提出了具体的目标，即突出职业教育的重要地位，推进技术技能人才培养的系统化、办学类型与学习形式多样化、开放立交与内外衔接体系化，到2020年，形成适应新疆经济社会发展需求、产教深度融合、中高职有效衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有新疆特色的现代职业教育体系。

　　记者：新疆特色的现代职业教育体系有哪些要素？

　　刘志宏：从体系目标看，主要涵盖五个要素：一是适应新疆经济社会发展需求。《规划》对新疆特色现代职业体系的定位是服务新疆“五化”建设和丝绸之路经济带核心区建设，服务新疆产业结构调整与升级；二是要实现产教深度融合。职业教育培养的人才是面向行业企业，一定要符合行业企业需求，唯有产教深度融合，才能培养出高质量的技术技能人才；三是中高职有效衔接。要系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系，系统设计各层次职业教育有机衔接的人才培养方案，打通接受职业教育学生的成长通道，中职学生不仅可以上高职，上本科，还可以读研甚至读博士；四是职业教育与普通教育相互沟通衔接。这也是构建现代职教体系的要求，未来的期望是职业教育可以从普通教育进入职业教育，也可以从职业教育进入普通教育，根据学生自身发展需求，可以在普通教育和职业教育之间转换；五是体现终身教育理念。明确了职业教育要加强社区教育和终身学习服务。

　　记者：新疆特色的现代职业教育体系有什么特点？

　　刘志宏：立足新疆实际，构建与新疆“五化同步”、“‘一带一路’核心区发展行动计划”战略和经济发展新常态相适应，产教深度融合，中高职有效衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念的现代职业教育体系。具体设计为三个子体系：“培养体系”、“结构体系”和“服务体系”。其中，“培养体系”架构了职业教育从中职、专科、本科到专业学位研究生人才培养层次结构和满足学习者需求的多样化学习形式，满足各层次技术技能人才的教育与终身学习的需求；“结构体系”架构了“职业教育与人力资源市场、普通教育相互沟通，内部开放衔接”的职业教育人才培养立交通道；“服务体系”架构了职业教育产教深度融合的通道。

　　记者：《规划》有哪些任务？

　　刘志宏：《规划》有11项任务，保证了新疆特色的现代职业教育体系的落地，重点任务包括夯实中等职业教育基础地位、优化高等职业教育结构、完善职业人才衔接培养机制、加强党建和思想政治教育工作、加强职业院校专业建设、深化教育改革、推进师资队伍建设等，对每一项任务都提出了具体要求和实施细则，指导性和可操作性较强。

　　记者：如何打造有新疆特色的现代职业教育？

　　刘志宏：11项重点任务对打造新疆特色的现代职业教育进行了较为全面的部署。其中，在专业建设任务中，支持发展民族特色专业，如民族传统艺术与技艺，民间文化传承、特色手工艺、地毯设计与编织等专业，都具有新疆特色；在深化教育教学改革重点任务里，有“建设地方特色课程与教材”专项任务，根据新疆经济社会发展的需要，有计划、分步骤建设一批地方性特色课程，弘扬和传承各民族传统艺术与技艺。要求把语言作为提高少数民族学生人才培养质量的突破口，深化汉语言教学改革。（张雪红）