筑牢祖国西北重要安全屏障

习近平总书记谈做好新疆工作重要性

新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大。

——摘自2017年3月10日习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的讲话

党中央历来高度重视新疆工作，始终强调新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要战略地位。新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。

——摘自2014年4月27日至30日习近平总书记在新疆考察时的讲话

做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。党中央历来高度重视新疆工作，作出一系列重大决策部署，推动新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固取得了历史性成就。实践证明，我们党的治疆方略是正确的，必须长期坚持，保持战略定力。同时，我们要结合新疆形势充实和完善党的治疆方略，坚持长期建疆，多管齐下，久久为功，扎实做好打基础利长远的工作，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。

——摘自2014年5月28日至29日习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的讲话

编者按

3月10日，习近平总书记来到十二届全国人大五次会议新疆代表团看望代表、参加审议，并作了重要讲话。这充分体现了习近平总书记对新疆工作的高度重视和对全区各族人民的深切关怀，充分体现了习近平总书记对新疆各族干部群众贯彻落实社会稳定和长治久安总目标的殷切期望，充分体现了习近平总书记对新疆各族人民过上美好幸福生活的良好祝愿，使新疆各族干部群众深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记的重要讲话是党的治疆方略的丰富和发展，是做好新疆工作的科学指南和根本遵循。

从今天起，本报推出系列专题报道，反映全区各地各部门、各族干部群众学习习近平总书记重要讲话精神的认识和体会，以及把讲话精神贯彻落实到实际工作中的思考和行动，以进一步引导和激发全疆各族干部群众更加深刻领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动稳定发展的强大动力。

在治理体系和治理能力上下功夫

新疆人民政府参事袁卫民

3月10日,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议并发表重要讲话。新疆人民政府参事袁卫民对总书记的讲话深有感触。他说：“新疆是我国西北重要安全屏障，总书记的讲话为做好新疆工作指明了方向。我们要从国家长远战略安全的角度认识总书记讲话精神，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，在区域国家治理体系和治理能力现代化上下功夫。”

袁卫民介绍，这些年，新疆党委、政府正在卓有成效地推进这方面的工作。制定了稳定工作三年规划，要求全面实施“六个抓好”“五个管住”“三个覆盖”“三个坚定”“三个保障”和做到“一个确保”，下大力气整顿“四风”“四气”，并取得了阶段性成绩。同时，新疆制定了2017年固定资产投资增长50%达到1.5万亿元的发展计划。这些都是新疆党委、政府围绕总目标，努力落实新疆区域国家治理体系和治理能力现代化建设的重大举措。

袁卫民说，下一步，在落实总书记讲话精神时，应该做好“新疆区域国家安全体系建设与安全发展”这篇大文章。一是新疆绿洲经济的特性决定了必须认识到，各绿洲板块上区域治理的多元经济主体的存在（如兵团、地方和石油企业）。这些主体共建安全体系及协调发展是新疆长远安全发展的基础。二是各绿洲板块上多元经济主体所主导的社会经济发展的协调体系仍不健全，需要避免竞争的盲目性，以及对生态与资源的破坏和浪费。三是新疆区域国家现代治理体系和治理能力现代化的提升，需要强化绿洲板块上多元经济主体的战略布局。从新疆经济发展规律分析，绿洲板块上社会经济发达程度取决于多元经济主体存在的多与少。而绿洲板块上安全体系建设也取决于多元经济主体战略布局的完善程度。同时，还要从国家安全战略发展意义上，更进一步认识到总书记讲话精神的重要性，一定要将促进经济增长纳入新疆区域国家安全体系建设与安全发展之中，在实践中建立好新疆区域国家安全体系，并制定好安全发展的长远规划。