环评审批权下放用得好不好？ 黑龙江检查审批质量

　　中国环境记者吴殿峰哈尔滨报道 黑龙江省环保厅近日提出，将对全省环评审批工作进行一次专项检查。

　　据悉，去年以来，黑龙江省环保厅先后两批共下放了20大类103项环评审批权，并简化了部分审批程序。为确保“接得住，管得好”，让下放工作收到实效，省环保厅决定对2013年以来全省建设项目环评审批工作开展情况开展一次专项检查。

　　此次重点检查内容包括3个方面，即检查环评审批制度建设情况。检查各地是否制定了承接及进一步下放审批权限的规范制度，并按照建设项目环评文件分级审批规定、建设项目环境影响评价分类管理名录要求进行审批。重点检查是否存在超范围下放权限、违规降低环评文件要求等情况，以及环境准入要求政策执行情况。

　　检查项目审批程序合规性情况。检查是否存在违反法定程序、超越法定权限进行审批的情况。重点检查项目审批过程中公众参与和信息公开要求的执行情况，以及是否存在越级审批、缺少环评文件进行审批，或批复要求同环评文件及专家组意见严重不符等情况。

　　检查环评审批质量情况。检查环评审批档案材料是否齐全、规范，已审批的环评文件及环评批复是否存在严重质量问题等。重点检查项目档案要件是否齐全，环评文件编制单位是否具备相应资质，环评文件提出的结论意见是否存在重大失误，环评审批文件是否存在同当前政策要求严重不符等问题。

　　据了解，此次专项检查采取自查和抽查相结合的方式进行。第一阶段是各市（地）组织对所辖县（市、区）进行检查，并开展自查，形成自查报告上报省环保厅。第二阶段从12月17日开始，省环保厅对各市（地）开展专项检查。