第八届中国人居环境高峰论坛举办 实现绿色合作共建新型城市

　　本报记者丁冬大洼报道由中国房地产业协会主办，辽宁省盘锦市大洼县人民政府和中国房地产业协会人居环境委员会共同承办的“第八届中国人居环境高峰论坛”日前在辽宁省盘锦市大洼县举办。

　　与会代表围绕会议主题“绿色人居：迈向生态文明的核心动力”展开了深入的交流和探讨，以积极推动绿色发展模式创新、加强绿色资源对接、实现绿色合作共赢。

　　住建部、发改委、国家开发银行、联合国人居署领导，人居环境领域知名的专家学者以及众多专注于城市投融资、城市运营、房地产开发的城市政府和企业代表300余人共聚大洼，共同见证了“盘锦大洼中国人居环境共建示范城市”建设的正式启动。

　　人居规划：新型城镇化的有效策略

　　在主题报告部分，中国房地产业协会会长刘志峰进行了《生态文明时代下宜居乡村建设》的演讲。他表示，近年来，中国房地产业协会人居环境委员会在美丽宜居乡村机制创新方面进行了探索。人居委从中小城镇入手，在全国多个城市中开展中国人居环境建设示范试点活动，倡导“政府+企业+社团+居民”的共建模式，将政府想建的人居环境和居民想要的人居环境有效地结合在一起，为城镇和乡村的人居环境发展提供了有效的标准评估和操作手段，推动政府、企业、公众在小城镇和乡村建设方面，对接资源、良性互动，为美丽宜居乡村的建设提供了新的发展模式。

　　中国房地产业协会副会长兼人居环境委员会主任委员王涌彬认为，目前，我国一线城市的城镇化已经基本完成，二线城市已经到了快速发展的中后期，三四线城市的城镇化潜力仍然巨大。但是较于一、二线城市，三四线城市的人口流入较为缓慢，公共基础设施的欠账更多，面临更为严峻的挑战。只有以绿色人居为主线，不断提升城市的软实力，才能在激烈的城市竞争中脱颖而出，获得更多的资源和发展空间，实现城市健康发展。

　　王涌彬认为，人居规划是人居环境共建的关键，也是绿色人居目标得以落实的重要手段。

　　他介绍，传统的以实体空间环境为主体的城市规划体系，已经难以应对信息时代城乡生活方式的巨大变化。城市政府在推进人居环境建设的过程中往往面临头绪多、难以统筹的困境。人居规划是在传统规划体系的基础上，基于对城镇发展的系统研究和城镇居民对人居环境的现实需求提出的一种新的规划方法，旨在为城镇和乡村的人居环境发展提供有效的评估体系和操作手段，具有多重视角、政策性强、公众参与等综合优势。

　　美丽大洼：新型城镇化助力建设美好家园

　　据悉，本次论坛的重要议程是中国人居环境共建示范城市启动仪式，大洼县被确定为共建示范城市。

　　据论坛承办单位之一的中国房地产业协会人居环境委员会有关人士介绍，“中国人居环境共建示范城市”是在我国加快转变经济发展方式、推进新型城镇化背景下开展的一项旨在提升人居环境质量的实践工程，是住房和城乡建设部科研课题《城镇人居环境评估指标体系研究》的主体内容之一。

　　在论坛后的参观考察中，代表们先后深入到大洼认养农业总部基地、大洼镇石庙子村、红海滩国家风景廊道、田家镇大堡子村、田家镇皇家御品、淘宝中国大洼馆，考察大洼现代农业发展、乡村民宿发展、生态旅游发展、宜居乡村建设、小城镇建设等情况。

　　作为本次论坛举办地的大洼县，位于辽河三角洲的中心区域，具有得天独厚的环境优势。这里是美景之地，有天下奇观——嫣红似火的红海滩，有世界之最——无边无际的绿苇荡，在国家级一类示范区里，吸引了丹顶鹤、黑嘴鸥等260多种珍稀鸟类在此驻足繁衍。这里还是美食之地，优质大米、中华绒螯蟹、文蛤、对虾均为其特色美食。

　　记者在宜居乡村考察中看到，在基础设施建设方面，实现黑色路面全覆盖，路灯亮化方便村民安全出行;村屯生活污水100%生态处理，生活垃圾建立起“户集、村收、合资公司统一收运处理”的体系。在服务设施建设方面，最受村民欢迎的便是“五个一工程”，即保证每个行政村建设一个连锁超市、一个澡堂、一个卫生所及燃气入农家和构建城乡客运公交一体化网络。近两年，大洼县坚持“生态优先”的发展理念，采取“政府主导、市场运作，规划先行、建管并重，群众参与、多元投入，强化服务、产业支撑”的方式，让全县农村成为安居乐业的美丽家园，探索出一条符合大洼实际的新型城镇化、城乡一体化发展的新路。