环保部西北督查中心主任赵浩明一行到昌吉市环保局进行座谈

　　2015年6月13日-16日环保部西北督查中心对我市环保工作进行了综合督查，16日下午，环保部西北督查中心赵浩明主任一行,在自治区、州相关领导的陪同下，到市环保局进行了座谈。座谈会会上副市长庄玉廷、环保局局长徐斌分别就我市环保工作开展情况及环保局基本情况进行了介绍。之后，环保部西北督查中心赵浩明主任一行就一些个案与市、环保局领导干部进行了交流，提出了希望和建议。

　　汇报中提到，近年来，在区、州党委、政府的坚强领导和上级环保部门的精心指导下，我市以科学发展观为指导，牢固树立“环保优先、生态立市”的发展理念，实施“生态美市” 战略，紧紧围绕“蓝天行动”计划，以进一步改善环境质量，促进经济社会与环境保护协调发展为目标，突出污染物总量减排和保障群众健康两项重点，着力提升服务经济建设、改善环境质量和对环境的监管三大能力 ，大力开展生态市创建活动，全面推进环境保护各项工作，在经济社会快速发展的同时，环境保护得到了有效遏制，全市整体环境质量呈明显好转趋势。2014年，我市城市环境空气质量优良率达到92.1%，较上年增长4.2个百分点，辖区地表水和饮用水源地水质达标率均为100%，区域环境、功能区、交通干线噪声均低于国家环境噪声标准，全年未发生重大环境事件。2014年，我市被全国生态文明建设发展论坛组委会、全国生态文明先进县推介委员会联合授予“全国生态文明先进市”荣誉称号。

　　环保部西北督查中心主任赵浩明指出：一要强化环境监管“网格化”工作。赵主任指出网格化在有些地区实行的时候是空白点，真正没有把“网格化”工作做实。目前，网格化管理现在在环保部《大气十条》、《水十条》上都有要求，各地要探索出一些办法，进一步完善工作机制，形成齐抓共管的局面，真正把网格化管理工作做好，从而体现政府从上到下的履行职责的情况。二要明确环境监管“网格化”工作职责。环境保护落实的一些具体的事情上，原来是通过成立环委会，召开协调会等方式解决，但环委会毕竟是一个意识形态的机构，执行起来无据可言，而现在这个环境监管“网格化”我就觉得是一个很好的方向，将相关职能部门、乡镇(街道)、村(社区)、国(区、州、市)控企业纳入其中，把各自职责确定好，是谁负责事谁领走，由环保局统一管理。并探索建立考核制度，出现问题对第一责任人进行追责。三要加大对国控源的监管力度。要制定完善国控源监管奖惩等制度，对国控源、区控源、州控源要区分管理，进一步加大对国控源的监管力度。四要引起对危废管理的重视。昌吉市在危废管理方面还是存在一定差距的，对危废管理的认识还存在误区等，从全国的角度来看，不是昌吉市一家的问题。但是对危废管理一定要引起重视，进一步提升对危废管理的认识，加强监管整治。五要加强自身建设。环境监管人员总体呈倒金字塔形式，到县市一级监察人员不足，环境监管工作任务重，大家的压力大、任务重，所以一定要引起重视，自身建设一定要加强，业务素质一定要跟上形势的发展。越往下权力大、要求多，但是责任也重，所以说环境监察人员不敢有懈怠，有问题要及时的指出并解决，要把工作做到位。监测也是很重要的，国家现在高度重视，州委、州政府，市委、市政府也拿出了这么多资金，盖了这么好的楼，就昌吉州来说有这样的实验室的单位也不多， 环境检测人员要珍惜当前环境，做好工作，把监测准确数据传输出来，绝对不能造假。六要逐步转变监管模式确保监管质量。现在我们对企业采取一周一检查、一月一检查、一季度一检查等检查方式，几乎就是“保姆式”的跟踪监管，我们要逐步改善这种状况，环境监管要从“保姆式”的管理到“半保姆式”的管理，最后形成自我约束。七要认真履行好职责，下去检查的时候要细一点，要深入一点，检查时把环评报告书仔细的翻一翻，以此作为一个依据。现在的法律也在变，标准和前两年也不一样，随着企业环保意识的提高，企业也会请一些懂环保的人，甚至请律师来跟我们打官司，所以说我们从企业查处上一定要加强我们自身的依法依规的渠道，要进一步加强与公安部门的联动执法，解决我们取证依据不一样的现实问题。

　　最后副市长庄玉廷作了表态发言，一是进一步加大依法行政、严格执法力度，深入推进“蓝天行动计划”，抓好环保工作落实。二是进一步完善精细化管理，在抓责任落实方面，除了签责任状，网格化管理在各个环节更加的精细化管理，责任细则还要进一步完善。结合 “大环保”机遇，我们将增强信心，进一步完善环境监管机制，尤其是要加大乡镇、村辖区内小作坊的监管力度。