铲除“极端化”滋生的“土壤” —— 喀什地区“去极端化”系列报道之一
编者按:今年以来,喀什地区坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署,坚持疏堵结合、打击的一手要硬,教育疏导的一手也要硬的重要举措,综合施策,下功夫做好宣传教育群众工作,深入推进“去极端化”工作。喀什地区及各县市紧密结合实际,不断探索和创新了许多到人、管用、有效的经验做法,通过一系列措施铲除宗教极端思想滋生的“土壤”,引导各族群众自觉抵御宗教极端思想的渗透,最大限度地争取凝聚人心,收到了良好的社会效果。从今日起,本报将连续刊发喀什地区“去极端化”系列报道,敬请关注。
发声“亮剑” 人人都做宣讲员
“所谓‘六功’‘圣战殉教进天堂’都是骗人的谎言,大伙都不要相信,作恶者将下火狱并永居其中,不会有好下场……” 11月7日,在疏附县萨依巴格乡7村的小广场上,村里清真寺哈提甫毛拉·肉孜正在给村民进行“去极端化”宣讲。
“这样的宣讲,村上到目前已经开展了20多场了。在全乡,这样的宣讲也已经常态化。”萨依巴格乡乡长帕拉提·吐尔逊介绍说,以宗教人士讲宗教,从教义教规上讲清宗教极端思想的危害及其表现形式,戳穿宗教极端思想的荒唐谬论,群众听了很有说服力。
在疏附县,“去极端化”大宣讲,已经形成整体合力、人人发声的格局。
喀什地区行署副专员、疏附县委书记朱冰雪介绍,县上今年统筹“去极端化”工作,成立了县乡意识形态工作领导小组,“一把手”任组长,把意识形态工作纳入大稳定工作范畴,树立大宣传理念和一盘棋思想,实现抓稳定工作治标与治本的有机结合。
年初以来,县四大班子领导坚持每周不少于半天到村宣讲制度,并对宣讲内容、参加对象和人数在每周四大班子工作例会上进行通报。截至目前,县领导下乡入村宣讲775场次,受教育人数16万余人次。朱冰雪说,除了县领导带头宣讲外,县上还落实“一岗双责”,县直单位党政主要领导坚持每周两天住村开展工作,每周组织开展一次大宣讲活动和文体活动;乡镇党委书记、乡镇长坚持每周到村宣讲一次。
疏附县今年又从全县抽调优秀党员干部、教师组成多支宣讲队,逐乡、逐村、逐校全面开展宣讲工作,目前宣讲169场,受教育人数20.7万人次。同时,全县还组建了宗教人士宣讲队、乡村“草根”宣讲队在全县巡回宣讲。每个层次的宣讲队宣讲内容各有侧重,但都力求用身边人说身边事,说“方言”,接地气。
朱冰雪说,大宣讲打造了声势,形成了社会正能量,也警醒了群众、教育了群众,进一步增强了群众的认知力和免疫力,使宗教极端思想陷入穷途末路,变得没有市场了。
“听了大宣讲,知道了很多,也懂了很多。我现在总结出一个道理:跟着共产党走,不会错!”疏附县站敏乡村民赫克木江·苏来曼说。
构建“去极端化”宣传教育大格局
走进疏附县宣传中心,顿时给人耳目一新的感觉。确切地说,这里更像是一个现代文化产品的生产和配送中心。
“针对宗教极端思想渗透加剧、宣传资源散而不强等现实问题,我们必须创新求变,整合宣传资源,聚集起压倒性宣传优势,最大限度铲除宗教极端思想的滋生土壤和传播空间。”疏附县委宣传部常务副部长、县文化体育广播影视局局长刘志维说。
疏附县今年整合宣传、广播电视、文化执法、信息中心等宣传文化资源和职能,组建了宣传中心。中心下设“五部一室”。其中,策划和媒体管理部主要负责全县各类宣传活动策划、广播电视、报纸、微信、微博、网站栏目新闻宣传策划包装;宣传文化产品的策划;重大主题宣传活动的沟通协调及组织实施。将网络新媒体与传统媒体融合发展,实行统一栏目策划包装,统一采访编辑,每日发布内容由宣传中心主任签发后在广播电视、报纸、网站、微信、微博上发布,形成宣传统一口径,在第一时间吸引群众,形成宣传第一效率。宣传教育部主要负责拟定宣讲提纲,撰写宣传材料,组织培训宣讲人员在全县推进开展各类宣讲活动。文体活动部主要负责组织编排各类文体活动,对乡村文化活动带头人、社会体育指导员进行培训,并对文体活动进行评估和指导。文化产品制作部主要负责宣传产品的收集、翻译、制作和配送工作。网络信息部主要负责网站、微信、微博等网络即时工具的管理和正能量信息推送,及时查处“三非”有害信息,指导乡村两级网信办监控本地舆情信息。
“让群众听得懂、记得住、用得上,这是我们工作的标准。”刘志维说,中心实行流水线作业、专业化生产、一条龙服务,一个出口向全县配送《疏附宣传》、板报、折页、口袋书、ppt课件、宣传单、宣讲材料、视频资料等文化产品,通过这些方式,开展多形式的“去极端化”宣传教育。
在“发声”的同时,疏附县强化“去声”工作,重点治理网络“三非”。
今年,全县成立了县乡村三级网信办,加强网络“三非”治理。网信办主要采取三步工作法:第一步对微博、QQ、微信等平台和各大网络媒体播报讯息进行查看,认真收集梳理舆情信息;第二步加强正能量的推送宣传,通过平台宣传党的惠民政策、宗教极端思想的外在表现和现实危害等内容,向群众讲事实、讲真相,并对热点、难点问题及时予以回应;第三步对传播网络“三非”信息的人员分类登记,依法处理。
采取有力措施消除“极端化”渗透
“您是昂首高亢的雄鸡,唤醒拂晓的沉默;您是冲天腾飞的巨龙,叱咤时代的风云……您有一个神圣的名字,那就是中国!”11月7日上午,在疏附县乌帕尔中学的校园里,传来孩子们洪亮的朗诵声。
校长吾普尔·伊卜拉伊木说,这是学校正在进行“德育10分钟”教育活动。他说,每天由班主任利用10分钟时间,对学生进行民族团结教育、感恩教育、法制教育、爱国主义教育等,营造充满正能量的校园环境。
针对宗教极端思想的几种主要表现形式和现实危害,疏附县综合施策、标本兼治,坚决对冲和消除宗教极端思想的危害。
朱冰雪介绍,针对妇女蒙面罩袍、年轻人留大胡须的问题,大力倡导现代和世俗化的生活方式。出台禁止公共场所做礼拜、妇女蒙面罩袍、年青人留大胡须等异常现象整治办法,广泛宣传。全县大力开展“靓丽工程”,各乡镇、村(社区)设立“靓丽工程”服务点和监督岗,对异常现象实行属地管理,及时发现,坚决制止。
针对婚礼不弹唱的问题,在各乡镇成立了婚丧事务办公室和婚丧服务队,新建50个村级科技文化服务中心,配备音响、乐器等设备,鼓励引导群众在服务中心举办婚庆活动,免费提供服务,并由乡镇统战办指定爱国宗教人士念“尼卡”。对在婚礼中不安排弹唱的家庭,及时说服教育,并派出婚庆服务队主动上门、全程参与。
针对丧礼不做“乃孜尔”的问题,将婚丧嫁娶纳入《村规民约》。同时,规范“乃孜尔”程序,合法和世俗的环节一个也不少,不合法的一个也不能多,并安排村干部、爱国宗教人士全程参加。对不做“乃孜尔”的家庭,按照“一人一户一方案”工作机制,进行思想教育转化。“四老”人员、村干部和党员去世后,由村委会和寺管会出面办理“乃孜尔”,并发放1000元不等的慰问金。
针对学生辍学和高中入学率低的问题,疏附县提出了“四个努力”的要求,实行乡、村、学校、班主任“四位一体”控辍保学机制,努力不让一名学生辍学;对高中阶段的贫困生每年补助2000元,努力不让一名初中毕业生流入社会;实施广州援疆每年1000万元的“红棉”爱心资助,努力让每一名高中生考上学、上得起学,目前共有4420名学生受到资助;围绕就业加快推进产业发展,完善帮扶政策,努力让每一名回乡大中专毕业生稳定就业、就近创业。目前,全县初中及小学学生到校率分别保持在96%和99%以上,高中入学率达到93.1%,较去年增长了12%。
针对一些人群受宗教极端思想影响不看电视的问题,疏附县一方面不断丰富广播电视节目,增设了贴近农民群众的文化、科技、民生等栏目。投入400余万元完善配套设施建设,提升信号质量,确保电视信号全覆盖,提高收视收听率。另一方面,对电视机存在故障的农户,免费上门维修;对无力购买电视机的贫困农户,县财政拿出586万元购买1万台电视机,发放到他们家中。
针对乡村开展文体活动不能常态化、长效化的问题,疏附县统筹750余万元资金,健全乡村公共文化体育服务基础设施和配套设备,组建乡镇文艺演出队,发挥民间艺人作用。在村(社区)每周开展一次文体活动,以乡为单位每月开展一次,全县每半年进行一次文艺调演,并组织开展“靓丽工程”时装秀、农民画和农民小品大赛、红歌赛等文艺活动,营造了浓厚的文化氛围,提升乡村文化活力。
“我们采取针对性措施,有效铲除了宗教极端思想滋生蔓延的‘土壤’,形成了强大的社会正能量,群众‘免疫力’和‘正信力’不断增强。”朱冰雪说。(本报记者 盖有军)