评论：补短板，实现兵团全方位均衡协调发展

　　“木桶原理”告诉我们，一只木桶能盛多少水，取决于最短的那块木板，这块短板就成为木桶容量的“限制因素”，亦称短板效应。集中力量破除短板制约，全力做好补齐短板这篇大文章，对于完成会议确定的目标任务具有至关重要作用。自治区党委八届十次全委（扩大）会议提出了贫困人口脱贫、农村、基础设施、生态文明建设、民生问题、人才、南疆“七个短板”，这些短板在兵团也不同程度存在。

　　兵团要在“十三五”时期重点补齐贫困人口脱贫、南疆师团发展、基础设施条件、生态文明建设等突出短板。

　　补齐贫困人口脱贫最大短板。“十三五”时期是扶贫开发啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，目前兵团还有30个贫困团场未摘帽、8.11万贫困人口未脱贫，主要分布在南疆和边境师团。补齐贫困人口脱贫最大短板就要坚持党政同责、一岗双责、失职追责，落实政府投入主体和主导作用，形成扶贫开发合力；要在就业增收中推进扶贫开发；要把扶贫开发同加强社会保障服务结合起来，把贫困人口脱贫作为头等大事和第一民生工程，以落实“六个精准”为抓手，以加强南疆师团和边境师团整体脱贫为重点，争取提前实现“贫困职工群众全部脱贫、贫困团场全部摘帽”的目标。

　　补齐南疆师团发展明显短板。要认真落实中央部署和自治区党委南疆工作会议、兵团党委南疆工作会议精神，扎实推进兵团在南疆发展；要以产业发展带动人口集聚为主线，以加强南疆兵团力量建设为主题，以工业化、城镇化为主攻方向，以在有条件的地方扩建或新建团场为补充，不断增强兵团在南疆的承载力、带动力和影响力。

　　补齐基础设施条件关键短板。“十三五”时期，国家将加大对西部特别是新疆基础设施建设支持力度，兵团要抢抓这一机遇，与地方同步规划、同步建设、同步受益，实施基础设施支撑工程，加强水利、交通、能源等基础设施建设，实现基础设施现代化，更有力地支撑经济社会发展和全面建成小康社会进程。

　　补齐生态文明建设突出短板。要进一步强化生态卫士职责，践行绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，牢牢守住生态环境建设底线，建设山清水秀、天蓝地洁的美丽新疆、美丽兵团。

　　“十三五”是全面建成小康社会最后五年，我们要把弥补短板摆在更加突出位置，在弥补短板中拓展空间、增强后劲，增强发展的平衡型、协调性、可持续性，实现全方位均衡协调发展，更好地发挥稳定器大熔炉示范区作用。