国内暴恐活动新变化：从刀斧向“热兵器”转变

　　3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调，深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。

　　去年两会前，发生了震惊世界的云南昆明火车站严重暴恐事件。武警部队领导在接受本报专访时表示：暴力恐怖犯罪所挑战的是人类社会共同的秩序和人类文明共同的底线，任何法治国家都坚决不能容忍，打击暴恐，绝不手软。

　　一年后的今天，记者再次带着反恐相关问题，与军队人大代表、武警部队副司令员王永生进行了对话。

　　当前我国大局稳定，形势总体可控，但反恐斗争形势相对严峻复杂

　　过去一年，从法国杂志社遭血洗到尼日利亚村镇遭屠戮，恐怖主义的狰狞面目频频进入世人眼帘。与以往相比，恐怖主义呈现令人担忧的新趋势：一是蔓延态势全球化，二是恐怖分子本土，三是策划手段高端，四是袭击形态“独狼”化。在这样的背景下，国内恐怖主义活动又表现出哪些发展趋势？

　　“当前，大国之间博弈不断，局部地区持续紧张，全球恐怖活动明显升温，我国国家安全和发展面临的形势日趋复杂。我国西部周边形成一个恐怖活动多发的弧形地带，对国内产生了很强的刺激示范效应。”王永生说，去年，新疆地区接连发生乌鲁木齐“5·22”、莎车“7·28”、轮台“9·21”等多起严重暴恐案件，具有发案密度高、施暴能量强、影响破坏大等特征。总体上看，当前国内恐怖主义活动呈现出两个变化：第一个是从使用刀斧等“冷兵器”向集枪制爆的“热兵器”转变；第二个是从松散的个体行为向有组织的群体活动转变。

　　与此同时，“东伊运”等“东突”恐怖组织也像“基地”组织等国际恐怖势力一样，越来越多地利用新兴网络社交媒体招募暴恐人员，传播暴恐思想，培训暴恐技术，筹集暴恐资金，实施暴恐袭击。“东伊运”在网上发布的恐怖音视频，与“基地”组织等国际恐怖势力在网上发布的恐怖音视频非常相似。“东伊运”等“东突”恐怖势力已将自己视为全球“圣战”的一部分。

　　“综合各方面看，我感到，当前我国大局稳定，形势总体可控，但反恐怖斗争形势相对严峻复杂。” 王永生说。

　　武警部队已经成为国家反恐核心力量

　　去年3月，昆明“3·01”严重暴恐事件发生后，习近平发表重要讲话，指出以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动。一个月后，习主席视察武警特警学院时再次强调，武警部队作为国家反恐维稳的重要力量，要坚决有力打击各种暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业。一年来，武警部队采取了哪些举措？效果几何？

　　“去年昆明‘3·01’事件发生以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院、中央军委和习主席决策指示，按照国家反恐怖工作领导小组统一部署，坚持防范与处置并重，积极配合公安机关深入开展严厉打击暴恐活动专项行动，全力打击暴恐分子，有效维护了社会安全稳定大局，发挥了突击队和主力军的作用。随着形势的发展，武警部队已经成为国家反恐核心力量。”王永生说，此时此刻，担负勤务任务的大量武警官兵正在全国300多个大中城市、40多个机场、170多个火车站、130多个城市进出通道、150多个城区重点部位进行巡查警戒。

　　据王永生介绍，去年以来，武警部队履行使命、遂行反恐任务主要扭住了四个龙头—

　　一是严厉打击新疆暴力恐怖活动。按照中央和新疆自治区党委政府统一部署，武警部队坚持主动进攻、积极防范，坚持打早打小打苗头，对暴恐活动保持高压态势。全区每个县市城区，每天都有武警官兵进行武装巡逻，对暴恐分子形成了强有力的震慑。去年11月28日，新疆喀什莎车县一伙暴徒疯狂袭击过往群众，武警官兵不到2分钟即到达现场，当场击毙暴徒多人，迅速控制了局势。

　　二是加大社会面防控力度。武警部队坚持预防为主，突出重点地区、重要目标、重大活动，认真组织固定目标执勤，细化落实安全防范措施，积极协同公安机关加大全国大中城市巡逻防控力度，形成高压严控态势。

　　三是突出了反恐力量建设。针对暴恐活动随机随地发生的特点，武警部队构建了覆盖全国县以上城市的国家、省、地、县四级反恐力量体系。武警部队打造的“雪豹”“猎鹰”两支反恐“国家队”，装备精良、战法先进、成员身经百战，是打击暴恐的利剑和铁拳。

　　四是坚持从难从严从实战需要出发，狠抓反恐实战化训练。组织进行“魔鬼周训练”等超常规、超强度、超极限的专业训练，部队反恐实战能力得到不断提升。去年，武警部队组队参加约旦第六届“勇士竞赛”国际特种兵比武，取得10个团体项目的9个第一，并包揽团体冠亚军。

　　“同时，本着系统配套、先进实用的原则，武警部队还研发配备了一批具有高新技术、具备国际水平的反恐专业装备器材。”王永生说。

　　为推进“四个全面”战略布局提供可靠支撑

　　李克强总理3月5日作政府工作报告时指出，加强现代化武装警察力量建设。军队人大代表、中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，在十二届全国人大三次会议解放军代表团分组会上强调，全军和武警部队要坚决完成党和人民赋予的各项任务，为协调推进“四个全面”战略布局作出新贡献。武警部队将采取哪些举措强化能力建设，提高完成使命任务的本领？

　　“加强现代化武装警察力量建设，是党和国家对武警部队建设发展提出的现实课题和具体要求。”王永生说，当前，强军兴军处在关键阶段，武警部队担负的各项任务都很重。下一步，武警部队将坚决贯彻落实党中央、国务院、中央军委和习主席决策指示，站在党和国家战略需求的高度，紧跟国家和军队建设步伐，转换思维转变观念，下大力推动战斗力生成模式转变的现代化，突出以信息化为主导、以机械化为基础的现代化，建设依法管理、依法运行的现代化，坚持以执勤处突为中心、以反恐维稳为重点，按照“保首要、保重点、保全局”的思路抓好各项任务，为维护国家安全、社会稳定和人民群众安居乐业，为党和国家协调推进“四个全面”战略布局提供可靠支撑。