新疆重点项目建设撬动经济发展“杠杆”

23.04.2015  14:00

        亚心网讯(记者张瑞麟 王玉召 刘翔 何玲报道)2015年一季度,新疆固定资产投资(不含农户)457.34亿元,比上年同期增长14.9%。增速高于全国1.4个百分点。新疆目前仍然属于投资主导型经济,投资拉动依然是经济增长的主要方式。据测算,今年我区经济要实现9%的增长目标,投资增速必须达到20%以上。因此,无论是自治区党委常委会议分析一季度经济运行,还是在自治区召开应对经济下行压力做好当前经济工作电视电话会议时,都提出要“以增加投资稳增长,更好发挥投资的关键作用”。为此,本报记者就“增加投资稳增长,加快重点项目建设”这一话题,采访了自治区相关部门和部分地州市。

        自治区发改委:确保5月底前30个新开工重点项目开工

        今年,我区计划安排重点项目290项,其中在建项目230项、新开工60项,计划完成投资3000亿元以上。值得一提的是,今年重点项目依然集中在水利、交通、能源等领域。

        自治区发改委主任张春林表示,为了全面完成自治区重点项目建设任务,将全力以赴推进重点项目建设。二季度,自治区发改委将继续贯彻落实自治区党委、人民政府的重大决策部署,坚持“稳中求进、改革创新”的总基调,围绕“适应发展稳定新常态,筑牢长治久安好基础”新春开局系列活动,沉着应对复杂形势,把化解经济下行压力作为当前一项非常重要的工作,抓住时机、积极作为、主动发力,抓住当前、立足长远,引导好投资方向、优化投资结构,优先支持具有全局性、基础性、战略性影响的重大项目建设,保持好稳增长和调结构之间的平衡,为实现全年经济社会发展目标奠定扎实基础。

        张春林表示,坚持未雨绸缪、主动作为,继续推进和完善经济运行分析制度,进一步加强对主导产业、新兴行业的监测,紧紧盯住、敏锐研判经济发展中的新趋势、新动向、新苗头,有效应对通货紧缩风险,把风险因素及其可能带来的连锁反应控制在最小范围。备好用好政策工具箱,创造性地贯彻落实中央宏观调控决策部署,强化经济运行预警监测和政策预研储备,同时要搞好工作布局,设计好平台、路径、抓手。

        此外,自治区发改委还将抓紧深化投融资体制改革,通过推介政府和社会资金合作模式(PPP模式)项目,切实调动社会资本特别是民间资本参与重大工程建设的积极性。深化行政审批制度改革,克服困难,坚定不移地推进并联网上审批工作,进一步加快自治区并联网上审批平台建设,出台相关工作办法和配套措施文件,进一步精简和优化现行审批项目和程序。

        同时,积极争取中央支持,创新政府投资安排方式。采取非常规措施落实征地拆迁和筹措地方资金,推动铁路、公路和机场项目建设。加大在建项目推进力度。力争今年4月底前推动230项续建项目实现全面复工,年内建成哈密至额济纳铁路、乌鲁木齐绕城高速(东线)公路、富蕴机场、哈密-郑州特高压直流通道配套电源、第十三届全国冬运会场馆等一批重点项目。确保今年5月底前实现30个新开工重点项目开工建设,完成年计划新开工60项目标的50%。

        自治区经信委:用足用好差别化产业政策

        4月22日,记者从自治区经信委获悉,一季度,随着一批机电行业重点项目陆续投产成为行业发展新的带动点,哈密红星重工有限公司、张化机伊犁重型装备制造有限公司等一批行业重点项目建成投产,成为我区行业发展新的增长点。

        这只是自治区经信委在推进重点项目建设方面取得成效的缩影。

        日前,为应对经济下行压力,自治区已出台低电价、行业解困等具体措施和办法。自治区经信委也明确表示,将稳定传统优势,用好增量,培育新增长点。坚持重点行业解困与深化改革创新相结合,与产业转型升级相结合,与淘汰落后产能相结合,促进自治区工业经济平稳持续健康发展。

        此外,自治区经信委还将用足用好中央有关文件精神和差别化产业政策,尽最大可能争取项目,尽最大限度抓好项目落实,尽最大努力加快项目前期工作和建设进度,确保签约的快落地、落地的快开工、开工的快见效,尽快变成现实投资量。(本报记者王玉召)自治区交通运输厅:加快33个续建项目建设

        “按照交通运输部部署,新疆2014年-2016年的滚动项目库已经建立,项目库内估算总投资1655亿元的项目正在有序推进前期工作。今年我区将续建项目33个,投资约为120亿元。”4月22日,自治区交通运输厅综合规划处处长郑明权说。

        今年,自治区交通运输厅将进一步完善交通基础设施网络布局,推进丝绸之路经济带交通枢纽中心建设。

        其中,在新建及续建项目中,吐乌大、乌奎高速公路改扩建项目已上报国家发改委待批,并力争今年年底开工。同时,乌鲁木齐绕城高速东线、G0711线尉犁至若羌、G0612线依吞布拉克至和田、G3018线精河至阿拉山口等项目前期工作也在紧锣密鼓地进行当中。G7线明水至哈密、G3012线喀什至疏勒、G3012线墨玉至和田等项目建设进度将“加码提速”,并对“断头路”、“瓶颈路”段的高速公路、国省干线项目等进行“深加工”。

        “在加快已经批复的国家公路网规划时,除了高速公路外,今后普通国道的建设任务将加大推进力度。”郑明权说。

        据了解,根据国家公路网规划及自治区普通省道初步调整规划,自治区普通国道总里程达到约1.8万公里,普通省道规划总里程约1.2万公里,黑色化率达92.4%。国省干线网络更加完善,全疆路网层次结构显著优化。预计“十二五”末,调整后的普通国道二级及以上比重将达到50%,县城通二级公路的比重将达到92%。

        乌鲁木齐铁路局:铁路重点工程全面复工

        铁路是国家重要的基础设施,也是交通运输体系的骨干力量。

        作为新疆铁路重点项目的高铁新客站项目,也早已进入施工期。

        4月22日,记者从乌鲁木齐铁路局获悉,乌鲁木齐高铁新客站项目目前已全面复工,预计今年年底投入使用。与乌鲁木齐高铁新客站同时开工建设的重点工程,还包括库尔勒至格尔木铁路、吐鲁番至库尔勒新增二线中天山隧道左线、伊宁至霍尔果斯电气化铁路、乌鲁木齐集装箱中心站建设及哈密至额济纳铁路等。

        乌鲁木齐新客站是一个在建的大型火车客运站,为了加快推进高铁新客站建设,作为项目施工方之一的中国铁建电气化局集团第一工程有限公司丝毫没有放松。

        该公司乌鲁木齐新客站项目部副经理韦斌接受记者采访时表示,为了确保项目顺利实施,公司4月1日就正式复工,对施工资源进行合理调配,争取节约工期,确保在今年12月底前竣工。在工程质量方面,严格执行国家规范和技术标准,确保工程质量安全。

        此外,公司还严格落实铁路建设工程安全风险管理暂行办法,确保行车、运输安全畅通。

        据介绍,2015年,新疆铁路计划建设投资170亿元。

        其中,已贯通的出疆中通道—兰新高铁将进行配套工程建设;出疆南通道—全长1213.7公里的库尔勒至格尔木铁路也将全面开建。

        新疆机场集团:推进新建改扩建机场建设

        “今年,且末机场迁建、和田机场改扩建工程计划完成总投资的90%以上,库尔勒机场改扩建工程计划完成总投资的55%,莎车、若羌机场新建工程的建设进度将加快。”4月22日,新疆机场集团有限责任公司市场部相关负责人表示。

        据了解,今年新疆机场集团将重点发挥以乌鲁木齐西部门户航空枢纽为核心的集群效应,打造丝绸之路空中通道。通过优化乌鲁木齐国际机场航班时刻资源,完善国内主要城市航线网路,重点开辟国际新航线,逐步连通中亚、西亚、欧洲主要经贸城市,形成空中丝绸之路重要航点的全面覆盖。

        同时,为了分担乌鲁木齐国际机场已接近饱和的旅客吞吐量,完善丝绸之路经济带交通枢纽的建设,计划将库尔勒机场打造为全疆第二大机场,新疆航空的次枢纽的计划已在今年开始实施。

        “今年新疆机场集团还将着重打造库尔勒疆内航空次枢纽,完善库尔勒机场枢纽功能和中转流程,构建以库尔勒机场为南疆航空枢纽的航线网络,并鼓励航空公司开通更多内地城市直飞库尔勒或经停库尔勒机场延伸至南北疆各机场的航线航班。”新疆机场集团有限责任公司相关负责人说。