新疆迎来大众旅游时代 推动旅游业迅猛发展

　　现在，越来越多的乌鲁木齐人选择周末开车出去玩，去景区转转，去周边农家乐吃顿农家饭，更有去一两百公里外的石河子、吐鲁番、奇台等地玩一两天的，而且这种现象在新疆的各个城市都存在着，并越来越普遍。在人们不经意之间，大众旅游时代已悄然来临，并成为推动新疆旅游业持续迅猛发展的动力之源，可谓“一业兴百业旺”。

　　 新，就是动力

　　大众旅游时代的一个鲜明特点就是全民旅游，从传统的观光旅游、景区景点旅游向全域旅游、旅游社会转型。

　　如今，大力发展全域旅游已成为现在各地旅游业发展的首要目标，各地纷纷加快创新全域旅游发展的新模式，将“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”理念贯彻到经济发展中，把旅游业作为真正的支柱产业来打造。同时，融合发展模式正成为旅游业发展的主要方式，“旅游+互联网”、“旅游+体育”、“旅游+文化”、“旅游+健康”等等融合发展新模式层出不穷，充分凸显了旅游产业所具有的带动性、开放性、包容性作用，对形成大旅游产业融合发展格局奠定了坚实基础。

　　大众旅游时代给新疆旅游市场带来了新机遇和强大动力，爆发式增长的旅游市场需求迅速点燃了旅游全行业的激情与活力，迸发出无与伦比的发展动力，推动着新疆旅游业飞奔在“黄金发展期”。

　　7月29日，新疆上半年经济数据发布，旅游业继去年高速增长之后，又交出一份好成绩单：上半年，全疆共接待国内游客2634.6万人次，同比增长15.5%；国内旅游总消费344.8亿元，同比增长16.8%。接待入境游客72.83万人次，同比增长9.1%；入境旅游消费2.16亿美元，同比增长17.4%。

　　现在，不仅新疆各地发展旅游的热情前所未有，企业投资旅游的热情也前所未有，新疆人参与旅游的热情更是前所未有。旅游消费增速、旅游市场的扩张速度前所未有。许多大型企业集团进军旅游领域。目前，新疆旅游业在“去哪儿网”销售的酒店数已超过6000家，在携程网、阿里旅行上发布的旅游线路产品也达到了4300余条，在蜂窝网上销售餐饮点达4156家；希尔顿、喜来登、锦江、美爵等一批国际连锁酒店集团正式落户新疆；如家、汉庭、七天、速8等国内快捷酒店巨头加速布局新疆市场；家庭宾馆、乡村客栈、汽车旅馆和旅游宿营地等新业态正在蓬勃兴起。

　　大众旅游时代让更多的旅游新业态、新产品不断涌现，康养旅游、跨境旅游、自驾旅游、购物旅游、研学旅游……新业态、新产品令人眼花缭乱，而新疆旅游也打造出“花儿为什么这样红”、“坐着火车游新疆”等一系列特色旅游线路，有效加大了旅游市场的供给，增强了旅游业发展的内生动力。

　　 已有优势、新增优势实现双轮驱动

　　新疆旅游业界人士将旅游业的突飞猛进归功于“一带一路”战略的实施——第二次中央新疆工作座谈会明确提出要把新疆建设成为丝绸之路经济带旅游集散中心，把南疆建设成为丝绸之路文化和民族风情旅游目的地（一心一地）的战略目标，归功于自治区党委、政府抢抓机遇，顶层设计，高位推动旅游业发展，相继出台了一系列支持政策。目前政策红利正在加快释放，为新疆旅游业新一轮发展提供了强大支撑。

　　在旅游产业蓬勃发展的进程中，精品景区仍是“顶梁柱”。国家旅游局A级旅游景区管理系统数据上报系统显示，今年上半年，全疆9家5A级景区接待游客合计达到186.4万人次，去年同期相比增长26.74%。

　　更令人欣喜的是，在已有优势的基础上，伴随着大众旅游时代的来临，新疆旅游业正悄然发生着变化。

　　有数据表明，全疆在线销售旅游企业数量是星级酒店、A级景区、星级农家乐总数的10倍以上。“这说明新疆旅游企业不再仅仅局限于传统的星级酒店、A级景区、星级农家乐，很多并未在传统统计范围内的旅游企业已大量出现。”自治区旅游局规划处处长张春明解释。

　　这意味着在传统的旅游统计方式之外，还存在着为数不少的旅游者。这些通常被称为“散客”的旅游者可能不住星级酒店，甚至不进A级景区、星级农家乐，但他们也是不折不扣的旅游者，更为重要的是，这些游客的群体正在迅速扩大，逐渐成为旅游产业发展的新动力。在各节假日旅游中，乌鲁木齐等疆内重点城市周边的旅游市场中，自驾游等散客数量甚至能达到游客总数的7成左右。

　　 为大众旅游时代强基固本

　　新疆旅游业的飞速发展为迎接大众旅游时代的到来奠定了坚实基础。

　　去年，新疆旅游业实现旅游总消费已超千亿元，旅游业一举迈入千亿元行列，旅游业发展已达到历史最好水平。更为重要的是，新疆旅游业已和一二三产业全面融合发展，有力地带动了消费投资，拉动产业升级。

　　从旅游产业基础来看，旅游要素正在齐备，旅游综合产业生态链正在形成。

　　目前全疆共有国家A级景区302家，其中5A级景区9个，居西北五省第一。4A级以上景区77家，精品景区集群格局已基本形成。此外，全疆共有旅游星级宾馆饭店403家，其中五星级16家；旅行社437家，各类语种导游2.4万人，S级以上滑雪场28家，星级农家乐1355个，带动农牧民直接就业人数达5万余人，“新疆礼物”挂牌商品共计273家企业的559种商品，新建旅游厕所近500座。

　　自驾营地、温泉度假、旅游演艺、医疗养生、现代农庄、低空观光等新业态发展已初见成效，仅以大众旅游时代最火爆的自驾游为例。目前，新疆已建设自驾车营地5处，在建营地20处，总营位数量为1.2万个。而在未来两年里，全疆还将拟新建营地37处，总投资额14.67亿元，自驾旅游产品和标准化服务体系将进一步完善，为大众旅游时代的散客旅游市场提供便利性和标准化服务。

　　大众旅游时代更需要高水准的旅游服务为旅游者“遮风挡雨”。今年上半年，新疆全面启动实施“旅游服务质量年”行动计划，自治区旅游局联合11家部门建立旅游综合执法机制，搭建多部门信息资源共享共建平台，提升旅游市场管理信息化水平；联合发改、公安、商务、质监、工商、食药、运管、安监和兵团旅游局等部门，组成4个督导组赴全区14个地州市和兵团部分师市，开展旅游市场综合督导检查工作；向全社会公开发布《旅游经营十不准》准则，进一步规范旅游企业及导游从业人员经营行为……目前，新疆将继续深入开展全区旅游服务质量年行动，不断提升旅游服务质量，加强旅游安全工作，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心。