新疆棉花目标价格改革成效显著

          有效调减棉花种植面积765.7万亩

新疆实施棉花目标价格改革三年来，市场定价机制基本建立，有效调减新疆棉花种植面积765.7万亩，引导次宜棉区和风险棉区全部退出棉花种植。

2014年，新疆实施棉花目标价格改革。三年来，棉花目标价格改革试点取得了显著成效，得到了国家和社会各界的广泛认可，对新疆农业的健康发展和当前深化农业供给侧结构性改革具有重要的启示意义。

从2014年到2016年实施棉花目标价格改革，每年确定的棉花目标价格分别为19800元/吨、19200元/吨、18600元/吨，整体呈下降态势。

自治区发改委农价处调研显示，连续下调的棉花目标价格水平，有效调减新疆棉花种植面积765.7万亩，引导次宜棉区和风险棉区全部退出棉花种植。改变了多年来棉花种植面积无序扩张发展的状态，水土资源得到合理配置，生态环境得到有效保护。

实施棉花目标价格改革后，从生产、加工、纺织到服装行业，一体化发展明显加快，集聚效应明显增强，全产业链战略布局加快形成。政府不干预市场价格，各涉棉主体直接面向市场，承担部分市场风险。

在前两年市场价格低迷的情况下，目标价格补贴成了新疆棉农重要的收入来源保障，棉农的基本收益可预期。此外，用棉成本的降低和自治区一系列扶持纺织服装产业发展的政策，给纺织服装产业注入了新的发展动力。

从今年起，新疆棉花目标价格水平三年一定，意味着2017年到2019年，新疆棉花目标价格保持在18600元/吨。