新疆国资国企改革稳步推进

　　新疆雪峰投资控股有限责任公司进入现代物流产业、新疆新业国有资产经营（集团）有限责任公司等企业进入农产品深加工行业、新疆交通建设投资控股有限公司等企业在和田成立万方乐奏旅游开发有限公司……今年以来，自治区国有资产监督管理委员会积极支持引导一批国有企业转型升级，涉足战略性新兴产业和现代服务业，上半年国有企业52%的投资投向新领域，新疆国有资本产业布局结构持续优化。

　　根据国家层面国企改革“1+N”政策体系，结合自治区实际，按照“成熟一个，推出一个”的原则，自治区先后出台了32个国资国企改革文件，内容涵盖健全法人治理结构、混合所有制改革、市场化经营体制、供给侧结构性改革、国有资产管理体制和改革授权经营体制、国有资产监管、解决企业办社会历史遗留问题和国有企业党的建设等8个方面，新疆国企改革“四梁八柱”的政策体系框架已搭建完成。

　　今年以来，自治区继续推进国有企业混合所有制改革，扩大覆盖面。确定了雪峰集团与新疆玉象胡杨化工有限公司等8组自治区本级及地州市国有企业开展混合所有制改革；推动监管企业通过资本证券化实施混改，继续推进做好上市培育工作。此外，加快推进新疆有色金属工业(集团)有限责任公司下属恒盛铍业和新疆仓麦园有限责任公司员工持股试点工作。

　　为夯实国企发展基础，自治区国资委开展了提质增效活动，压减企业管理层级，将管理层级控制在3—4级以内；减少与主业关联度低、投资收益低的法人单位，在去年完成43户低效无效和僵尸企业处置的基础上，今年5户僵尸企业处置工作顺利推进。

　　自治区国资委还开展了国有资本投资运营专项试点。继续在新疆投资发展(集团)有限责任公司和新疆金融投资有限公司开展改组组建国有资本投资、运营公司试点工作，授权14项董事会职权，着力改体制、改机制、改模式，真正将国有资本投资、运营公司打造成为国有资本市场化运作的专业平台。新疆交通建设集团股份有限公司、新疆蓝山屯河化工股份有限公司、西部黄金股份有限公司、新疆美克化工股份有限公司4家企业成功入选国务院国资委国企改革“双百行动”，力求在改革重点领域和关键环节率先取得突破，发挥示范带动作用。

　　在经营性国有资产集中统一监管方面，截至目前，自治区区级机关38户企业纳入国资集中统一监管工作。全疆14个地州市政府所属的1238户企业全部有序纳入国资统一监管。