新疆南疆地区补齐发展“短板”金融建设提速

新疆民营银行试点工作在南疆启动、全疆首家小微支行落户南疆、南疆首家社区支行运行一个月情况良好……新年伊始，一个个南疆金融建设的利好消息不断传出。

作为新疆金融业发展的“短板”，南疆地区正越来越受到国家及新疆维吾尔自治区的高度重视。南疆地区金融建设明显提速，金融服务能力及水平不断提升。

政策红利汇聚 金融洼地形成

南疆地区是新疆扶贫攻坚任务的主战场，也是经济金融比较薄弱的地区。随着国家、自治区对南疆地区的高度重视，金融支持南疆经济发展成为重中之重。

据自治区金融办相关负责人介绍，2014年，新疆通过差别化准入监管、开辟“绿色通道”等措施，实施在新疆新增35个新设机构计划，加快在南疆设立国家开发银行和进出口银行二级分支机构、新疆大型银行8个分支机构的工作，鼓励国有商业银行在金融机构较少的县域设立分支机构。

在此基础上，积极培育和发展新型农村金融机构，要求已开业的村镇银行积极向下延伸。自治区金融办提供的数据显示，2014年1月—11月，新疆辖区村镇银行新增分支机构达到23家，全疆18家村镇银行分支机构数量达69家，农村金融服务便利度进一步提高。

在南疆，小微金融开始发力。2014年12月9日，乌鲁木齐市商业银行阿克苏分行新城社区支行获批，成为南疆地区首家社区支行。新城社区支行位于阿克苏市汇集3000个摊位的金龙宝艺文化旅游产业园内，可提供除人工现金业务以外的个人信贷、理财业务咨询、申请等服务，运行一个月以来，情况良好。

新疆首家小微支行也落户南疆。2014年12月31日，昆仑银行库尔勒塔里木石油小区小微支行开业，开启了新疆小微支行的全新篇章，标志着南疆在构建多元化金融市场体系方面又迈出了新的重要一步。

自治区金融办党组书记、主任宋宏谋告诉记者，2014年，自治区还加大了贫困地区扶贫开发金融支持力度，从信贷投放、债券市场发展等方面，进一步加大对南疆的金融政策倾斜力度。

中国人民银行乌鲁木齐中心支行等7部门出台了《新疆南疆四地州连片特困地区金融扶贫工作实施方案》，建立扶贫开发金融服务联动协调机制，成立了协调领导小组，启动并实施金融扶贫主办行制度，确定农村信用联合社、国家开发银行、进出口银行作为金融扶贫开发主办银行，选择民丰县、麦盖提县以及吉木乃县、伊宁县开展金融扶贫创新示范县创建活动，对符合条件、扶贫力度大的法人金融机构增加信贷投放。

截至2014年10月末，新疆32个贫困县中有31个县农村信用社享受到支农再贷款利率优惠政策，贫困地区所有农村信用社均享受优惠存款准备金率。

国家及自治区各项扶持政策的落地，使南疆成为新疆金融红利释放最多的区域，金融“洼地”进一步形成。