新疆加快农民工市民化 鼓励适当降低房价

鼓励房地产商适当降低房价

　　2016年打算买房的人有福了，新疆鼓励房地产企业适度降低商品住房价格。

　　新疆维吾尔自治区党委经济工作会议提出：鼓励房地产企业顺应市场规律、调整营销策略，适当降低商品住房价格。

　　这是新疆提出切实抓好房地产去库存的措施之一。

　　目前，全疆住房库存面积2548万平方米，去库存周期为20个月。

　　根据宜居网地产数据统计：目前一线城市去库存周期是9.8个月，二线城市去库存周期是11.9个月，三线城市去库存周期是19.3个月。

　　对比数据发现，新疆房地产总体呈现供过于求，去库存总体水平约超三线城市去库存周期。专家指出：若房地产去库存周期超过24个月，则要停止土地供应。因此从这一角度讲，新疆房地产去库存压力比较明显。

　　会议提出，要按照加快户籍人口城镇化和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大住房有效需求。

　　同时，通过减免契税、放宽首付比例、降低二手房交易限制等政策，激活住房市场需求。

　　打通存量商品房与棚户区改造、拆迁安置、保障房建设之间的转换通道，通过货币化安置或政府购买存量商品房等方式，推动去库存。

　　利用房地产市场调整时机，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度，鼓励房地产企业顺应市场规律、调整营销策略，适当降低商品住房价格。

　　不过，房地产市场区域差异很大，对此，会议也明确表示：各地要结合实际，从效果出发，解决好自己的问题。

　　乌鲁木齐市住房保障和房产管理局有关负责人介绍说，今年乌鲁木齐市房地产市场以“去库存”为主，“支持合理住房消费需求”的主基调不变。

　　作为全疆房地产市场最发达，同时也是库存压力最大的地区，乌鲁木齐市去年共举办了3场大型房交会，10月又举办了乌鲁木齐房交会北疆巡展，通过“市场营销＋政策支撑”的方式刺激商品房消费。

　　房交会期间，不仅企业互动让利优惠，乌鲁木齐市政府还配套实施了购买新建商品房可享受契税、房屋权属登记费由财政全额补贴的惠民政策，吸引了不少购房者。据统计，这4场活动消化了乌鲁木齐近1.4万套商品房，交易额超过130亿元，对于乌鲁木齐房地产去库存起到重要作用。

　　自治区住房和城乡建设厅厅长张鸿也曾表示，2016年和“十三五”期间，我区将通过打通保障性住房和商品房转换通道、提高棚改货币化安置比例、采取政府购买服务等方式，加快商品房去库存进度，促进房地产市场平稳健康发展。

　　新疆社会科学院经济所副所长地力木拉提·吾守尔表示，打通商品房与保障性住房对接，将保障性住房分散到不同开发小区，有利于满足百姓多元化需求，“过去很多保障性住房都集中在一个区域，而且位置也相对较偏，虽然房子盖好了，但部分老百姓还是不愿意去，为啥？因为这里上学、上班都不太方便”。

　　“减契税，下调首付款比例，降低二手房交易限制，这些措施将是比较有效的措施，新疆可以灵活运用，继续发挥政策红利效应。”地力木拉提·吾守尔说。目前房地产去库存已提到全国性战略高度，从中央到地方都在想办法去库存，对此新疆不少房地产行业人士预测：今年将还会有更加优惠的政策出台。

　　 小城特色多充满新生活

　　新疆积极培育50-100万人的中等城市

　　红顶黄墙的俄罗斯风格农家小屋、整齐宽阔的街道、别致的小花车、处处盛开的鲜花，群众广场农牧民群众跟着音乐的节拍跳着广场舞，标准化作业田里绿油油的庄稼，整齐坐落的牧民定居点、优美的村容村貌，被外人形象地比喻成“童话县里的童话乡”。

　　这里是布尔津县的一景，今后，新疆将涌现更多这类各具特色的小城镇。

　　自治区党委经济工作会议提出今年城市工作的思路：坚持大中城市带动下的城镇群发展，加快发展区域性中心城市，积极培育50-100万人的中等城市，重视发展各具特色的小城镇。

　　阿勒泰地委书记邓章武说，重视发展各具特色的小城镇，恰好符合阿勒泰地区人口少而居住散的特点，也正是阿勒泰地区目前推进城市工作的要求。目前，阿勒泰地区按照“高水平、高标准、高质量”的规划编制要求，加快城乡建设协调发展，全面推进新型城镇化进程。

　　自治区党校新疆经济社会发展研究中心教授姬肃林表示，大力推进小城镇多样化发展，在新疆新型城镇化建设中有着基础性的意义。

　　小城镇作为城末乡首，是沟通城乡的桥梁或纽带。新疆在人文状况、地理区位、自然环境、产业发展等方面有着明显的多样化特征。大力发展各具特色的小城镇符合新疆绿洲经济的特点，是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的一个不可替代的大战略。

　　小城镇一般是指建制城市之外包括县城镇在内的建制镇。新疆生态环境类型多样化特色鲜明，又是多民族聚居、多宗教并存、多种语言文字通用的地区。小城镇多样化特色鲜明，分别有：绿洲农业型城镇，这类小城镇数量最多；资源开发型城镇；沿边口岸城镇；交通枢纽型城镇；特色自然、人文风情城镇以及新兴军垦城镇。

　　新疆地域辽阔，各地自然环境、地形地貌、建筑特色、历史文化、民风民俗、产业基础、经济发展水平等不尽相同。小城镇的发展必须从各地实际出发，充分发挥当地的优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，把突出特色作为重中之重。应当根据其各地的特点，采取差别化的措施。

　　姬肃林认为，新型城镇化的核心是以人为本，关键在于积极引导农牧区富余劳动力进入二三产业领域就业创业。从新疆实际出发，积极引导各族农牧民进入小城镇，使其能够顺利融入城镇生活，不仅进得来、住得下，而且能就业、可创业，充分享受城镇化发展的红利，应当是发展和建设小

　　城镇必须遵循的首要任务。

　　 治理“城市病”坚持规划引领

　　城市发展过程中盲目摊大饼，一哄而上大建房地产，今后这种“城市病”要治理。

　　自治区党委经济工作会议指出，解决城市突出问题关键要抓好规划。要按照中央城市工作会议部署，综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划，科学谋划好城市“成长坐标”。

　　最近几年，自治区一再强调规划引领问题，专门成立了城乡规划专家顾问团，率先在全国基本实现了城乡规划全覆盖。新疆规划应遵循城市发展规律，总结借鉴国内外城市发展建设经验和新疆城市建设的探索、实践，遵循城市经济、社会、自然等规律，因地制宜、因势利导，避免脱离城市经济发展、人口发展、环境承载力等因素盲目扩张、一哄而上。

　　自治区党委经济工作会议指出：要严格执行规划，“一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”，防止换一届领导、改一次规划的现象。