为新疆兵团事业发展和使命履行提供有力保障

11月23日至25日，新疆兵团党委举行中心组学习活动，结合学习自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，进一步深入学习党的十八届四中全会精神。兵团党委书记、政委车俊在总结讲话时指出，兵团各级要“真正把法治作为兵团事业内在要求和重要遵循,把兵团改革发展稳定各项工作纳入到法治化、制度化轨道上，为兵团事业发展和使命履行提供有力法治保障”，这为全面推进法治兵团建设指明了正确方向。

对于行进在现代化之路上的中国，法治是繁荣稳定的基石；对于引领中华民族伟大复兴的中国共产党，法治是执政兴国的支撑；对于担当维稳戍边使命的兵团，法治是发挥特殊作用的保障。

依法治国是我们党的庄严选择，是国家治理的基本方略，是中国特色社会主义事业的内在要求。党的十八届四中全会站在历史与未来交汇的新起点上，从深化推进中国特色社会主义事业的高度，顺应时代要求、人民期待，对全面推进依法治国作出战略部署，在党和国家的历史上具有里程碑的地位。

在新疆组建兵团，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。兵团作为新疆的重要组成部分，是维护新疆社会稳定和长治久安的重要力量，承担着党和国家赋予的维稳戍边职责使命。而要科学有效和持续深入地发挥好维稳戍边作用，必须要把兵团工作放到国家边疆治理体系中来认识，放到中央推进依法治疆的整体部署中来把握，运用法治思维和法治方式，推进兵团治理体系和治理能力现代化建设。这既是兵团当好“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”的题中应有之义，也为兵团更好服务国家边疆治理方略提供了法治保障。

同时要看到，兵团实行党政军企合一的特殊体制，这是中央对兵团履行特殊使命的制度性安排，总体上适应了兵团职责使命需要和形势发展要求，但还存在干部依法行政能力和职工群众法治意识亟待加强等问题。这就要求把法治作为兵团事业的内在要求和重要遵循，引领和保障兵团维稳戍边特殊使命的有效履行，推动新疆出现有利于社会稳定和长治久安的结构性变化，形成“反暴力、讲法治、讲秩序”的法治态势，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出特殊贡献。

发挥好法治的引领、推动和保障作用，还需要正确处理屯垦和维稳戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方的关系，用法治精神、法治思维、法治方式引领兵团全面深化改革和经济社会发展，推动民生改善、促进社会公平正义，加快“三化”建设、转变发展方式，转变行政职能、强化权力监督制约，把兵团改革发展稳定各项工作纳入到法治化、制度化轨道上，为更好发挥维稳戍边作用奠定坚实基础。

“法者，治之端也。”回首兵团60年的发展经验和成就，其中很重要的一条，就是兵团事业不断走向法治化、科学化、规范化。当前，兵团正站在开启新甲子的历史起点上，我们要结合新疆和兵团实际，用法治助力兵团特殊作用的充分发挥，用法治托举兵团事业的美好明天。