新疆全力提升养老服务质量

　　10月16日午后，沐浴着秋日的暖阳，79岁的高慧英老人坐在躺椅上，微闭着双眼，享受着仁和老年公寓大院花园里鸟语花香带来的乐趣。

　　“我在这里住了6年了，平时最喜欢在这个花园里散步、养神。”高慧英说。邻近乌鲁木齐市明珠花卉市场的新疆仁和老年公寓，是高慧英和近400名老人的“家”。

　　仁和老年公寓是自治区大力扶持民办养老机构发展的一个缩影。

　　随着社会化养老需求的日益增长，自治区社会养老服务供需矛盾突出。全区共有养老服务机构和设施3019个，拥有养老服务床位54094张。面对全区260多万老年人口，仅靠公办养老机构难以满足养老服务需求。

　　为支持社会资本兴办养老机构，繁荣养老服务市场，自2013年以来，新疆维吾尔自治区明确按照机构运营补贴每人每月100元，一次性开办补贴（100张床位以上的民办养老机构）每张床位5000元的标准，对符合条件的民办非营利养老机构进行资助。同时，全力推进养老服务业“放管服”改革，降低行业准入门槛，在民办养老机构审批流程、设立许可条件等审批制度上进行简化优化，并协调落实相关税收优惠和减免政策。此外，在水、电、暖、网、收视等有关费用上，也给予相应优惠和补贴。这些举措有效激发了社会力量参与养老服务业发展的积极性。

　　“也正是从2013年政府补贴开始，原来举步维艰的仁和老年公寓才有了转机。”10月16日，新疆仁和老年公寓院长刘淑妙告诉记者。

　　刘淑妙抓住了养老产业发展的好时机，成立新疆仁和养老集团。在民政部门的指导下，2015年6月，已成为民办养老机构领头羊的仁和集团参与政府购买养老服务，成立呼图壁县仁和养老院。管理发展模式为“公建民营”，即由政府出资建设和管理，由企业经营，自负盈亏。

　　现在，仁和集团在全区已有4家连锁养老机构，有800位老人入住，其中90%为80岁以上老人。“我们专业的养护服务得到了老人及家属的认可，自创办以来，住养老人近万人。”刘淑妙说。

　　目前，新疆共有民办养老机构87个，床位数达到12189张，为建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的具有新疆特色的养老服务体系提供了有力补充。