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          药品定价有五原则，政府、市场“双重”作用保药价稳定

          （记者郭玲）6月1日起，新疆绝大部分药品价格将由生产经营者通过市场竞争自主确定，药价高低不再由政府说了算。
          昨日，自治区发改委召开推进药品价格改革座谈会，对取消政府定价后的药品市场价格规范进行安排。日前，国家发改委会同国卫计委、人社部等部门联合发布《关于印发推进药品价格改革意见的通知》，决定从6月1日起取消绝大部分药品政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
          取消绝大部分药品政府定价后，药价将有五类定价原则：由医保支付的药品，将制定医保药品支付标准，发挥医保控费作用；专利药和独家药，将引入谈判机制，形成合理价格；血液制品等，将通过招标采购或谈判形成价格；麻醉、一类精神药品，仍暂时实行政府定价；其他多数药品，将由生产经营者依据生产经营成本和市场供求情况，自主制定价格。
          自治区发改委方面要求，取消绝大部分药品政府定价后，仍要发挥政府主导和市场主体“双重”作用，规范药品市场价格行为，保证药品价格基本稳定，维护好药品生产经营者和消费者的合法权益。自治区价格主管部门将加强对药品价格的监测预警，防范药品价格异常波动；还将加大价格监督检查力度，对捏造散布涨价信息、哄抬价格、相互串通操纵价格、虚构原价、虚假标价等十种药品价格违法行为进行严肃查处。
          从2000年以来，我国药品执行的政府定价，其实是对药品实行最高出厂价格和最高零售价格管理。此次取消绝大部分药品政府定价，被业内人士称为“放开限价”。
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          放开限价，药价会涨吗 ？
          放开政府限价，药价是否成为“脱缰的野马”，是消费者最担心的问题。
          不少消费者认为，近年来，即便有政府最高限价的情况下，不少低价药“改头换面”、身价倍涨的消息屡屡曝光，如果放开限价，那岂不是可以理直气壮地涨价了？以感冒药为例，有五毛钱一板的感冒通，也有十多元的感康、泰诺感冒片、白加黑、快克等。低价药是否还会继续存在？
          多位业内人士表示，此举不会导致药价上涨。
          中国医药企业管理协会会长于明德对媒体表示，放开限价后，市场上大多数的普通药品价格不具备大幅上涨的条件，甚至会越走越低。由于同种药有多个生产厂家生产，白热化的市场竞争会越发压缩其利润空间。
          自治区发改委相关负责人介绍，以常用药为主的低价药，在去年就放开了政府最高限价。去年5月8日，国家发改委宣布，取消530种低价药的最高零售价。同年6月，新疆公布了236种低价药品清单，西药日均费用不超过3元、中成药不超过5元。
          乌鲁木齐一家连锁药店负责人表示，去年以来，多数药品价格并没有出现上涨，市场发挥了很好的调节作用。
          药企有没有调价的“底气”。国药集团新疆医药公司销售部主管毛炯说，一种药品不是一家企业在生产，药品市场竞争很激烈，对于竞争充分的药品，企业盈利空间会进一步压缩。制药企业想充分享受药价改革红利，只能靠加强研发。  

本文来源: 市政府

21.05.2015  13:15