湖州：援疆指挥部合心合拍合力开创援疆最大效率

　　支授方与受援地思想高度统一、紧密协作、合力推进，是发挥援疆最大优势、争取援疆最大效应、实现当地最好发展的基础和关键。2010年，根据中央统一布署，浙江省湖州市和阿克苏柯坪县开始对口支援，双方在合心合拍合力上共同创造佳话。

　　每一个项目都是当地急需的。柯坪县地域辽阔，但自然资源匮乏，当地群众经济来源主要依靠农牧业。如何把有限资金用好、用到最急需的地方？是援受双方一直共同探索的课题。去年底编制新的年度计划，湖州指挥部与柯坪县委、县政府及时商议，分农业、经济、政法、群团、意识形态等五个口子，全面、详细了解项目需求情况，到每个乡镇调研，然后分层面召开座谈会，几上几下，提出2015年项目安排和第八批援疆计划方案，初步方案出台后再上政府办公会议，最后县委常委会通过。2015年计划项目21个，比去年增加5个，援助资金9261万元，比去年增加46.7%。从项目安排情况看，呈现更注重群众就近就地致富，科学处理远期发展与近期要求的关系，如湖羊产业推广项目；更注重受惠面扩大，项目覆盖每个乡镇，做到大项目要建，群众急需的项目更要建，如文化礼堂建设；更注重基层基础，着力社会稳定和长治久安。从当地政府和援疆指挥部了解到，柯坪县谋划十三五援疆工作将坚持这一好的做法，紧密结合中央新要求、新形势，认真把握地方实际，把情况了解更深更细更透，一旦计划确定就严格控制调整。

　　每一步计划都是双方的推进。年度项目确定以后，援疆指挥部与当地有关部门及时制定推进计划，明确具体责任单位、责任领导、责任人，排出各个项目的时间节点，按照计划推进项目实施。今年，湖州指挥部把所有援疆项目列成表格，把责任单位、责任人、时间节点等统一上墙公布，挂图作战。为更好推进计划落实，县委把援疆项目列入中心工作，每月督查，问题责任在督查通报上公示。

　　每一个问题都是共同的责任。责任单位具体抓，出现问题县委、援疆指挥部一起研究、现场解决。去年湖羊产业推广中心项目启动后，施工用水跟不上，马上召集相关单位到现场，明确到人、明确时间、限期解决。今年文体中心项目要实施，涉及14户拆迁，县委成立专门工作班子，确定时间，立下军令状，不能因为拆迁影响工程的启动。一起解决问题、及时落实措施，保证了援疆项目没有一个推迟。

　　每一个单位都有工作的责任。今年4月，县委书记带班，党委、政府分管领导及相关单位一把手调研援疆工作，发现文化礼堂项目5个乡镇分别上报地区主管部门审批，工作效率明显不高，书记当场要求建设部门、行政审批中心研究，加强与地区沟通，统一报送材料，切实提高项目审批效率。凡是援疆项目，涉及哪个部门责任，哪个部门一把手就要亲自过问，不能做甩手掌柜，不准相互推诿，问责就问一把手。受援地是主体，责任单位要当好主人。

　　每一个人都是援疆的力量。去年，湖州指挥部邀请县党代表、人大代表、政协委员视察援疆工作，听取代表意见建议，宣传援疆工作的内容和意义，把老百姓的想法收集上来。指挥部还邀请了自治区驻村工作组的干部走进援疆，加强驻村工作与援疆工作的深入交流，寻找更好更多结合点。聚沙成塔，集聚更多人的智慧、动员每一份力量，融入到援疆工作，援疆效率最大释放。