在推进长治久安的大道上造福群众

　　2014年5月28日，第二次中央新疆工作座谈会在北京召开。两年来，自治区党委认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，提出一系列新思想新理念新举措，带领全疆各族干部群众，围绕社会稳定和长治久安总目标，统一思想，敢于担当，求实奋进，不断开创新疆工作的新局面，“建设美丽新疆，共圆祖国梦想”成为新疆各族干部群众的共同心声和伟大实践，新疆大地发生着翻天覆地的变化。

　　为纪念这一重要的历史时刻，反映新疆发生的巨变，本报今日起推出第二次中央新疆工作座谈会两周年系列报道《砥砺前行·贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神两周年》，敬请关注。

　　第二次中央新疆工作座谈会召开以来，全疆上下齐心合力抓稳定，严打斗争成效显著，基层基础更加扎实，维稳机制不断完善，“去极端化”深入开展，实现了“三个坚决”目标，确保了社会大局稳定。

　 　 社会稳定了，老百姓才有好日子

　　近日，买买提江·托乎尼亚孜烈士先进事迹报告会在北京、浙江、安徽、广西等地巡回举行，反响强烈，烈士事迹深深撼动了每一位聆听者。

　　阿克苏地区公安局副局长买买提江·托乎尼亚孜在处置拜城暴恐案件中，大义凛然挺身而出，为保护群众不幸壮烈牺牲，用生命为最后的胜利指明了方向。他用鲜血谱写的英雄壮歌，响彻在新疆维护社会稳定的征程中。

　　两年来，围绕社会稳定和长治久安总目标，新疆各维稳力量坚决落实党中央和自治区党委决策部署，勇于负责、敢于担当，夜以继日、舍身忘我地工作，付出了常人难以想象的心血、智慧和汗水，有的甚至献出了宝贵的生命。

　　在反恐人民战争中，各族群众也成为生力军，哪里有暴恐犯罪，哪里就有群众助力警方围追堵截暴恐分子。两年来，万人大围捕定格为新疆反恐维稳大业中最坚定的画面。

　　只有彻底消灭暴恐犯罪，社会才能和谐稳定，老百姓才能过上好日子，这是各族群众的共同期盼和共同目标。他们以积极行动捍卫法律尊严、捍卫幸福生活，让暴恐活动如“过街老鼠、人人喊打”，形成反暴力恐怖的强烈社会氛围。

　　在墨玉大围捕中表现英勇的58岁村支书艾合麦提尼亚孜的话语是新疆各族群众共同的心声——“除恶务尽！我就想在村子里过着安静祥和的幸福生活。”

　　在拜城警民联手56天天山大搜捕中，农民吐尔逊的行动是新疆各族群众共同的选择——他紧握棍子在山中搜查，置疲劳和危险于不顾，“我会尽自己的最大力量，配合警察抓暴恐分子！”

　　2014年，以新疆为主战场的严打暴恐犯罪专项行动启动以来，绝大多数暴恐活动都被消灭在萌芽状态，严打打出了社会正气，凝聚了人心，为经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

　　两年来，新疆驾驭复杂维稳形势的能力不断提升。在城市，专业警力不间断巡控，两分钟内可到达巡区任何地点，重点地区一分钟到达。在农村，广大村警守护、服务群众，农村应急防范能力极大加强。这些举措守卫了群众的安宁，给各族群众带来了安全感。

　　在2015年平安建设社会调查中，群众总满意度达88.73%，创2009年以来历史新高，公众安全感达89.27%，较2014年提升了5.42个百分点。

　　 铲除宗教极端，回归幸福生活

　　今年3月，自治区司法厅根据自治区党委要求，组织宣讲团在阿克苏地区开展“去极端化”宣讲、释法咨询和心理辅导等教育活动。覆盖该地区1300多个村和社区，以生动的事例、接地气的语言为群众带来宗教正信、法治理念及心理健康知识。

　　祛除疴疾的“头脑风暴”受到了基层群众的热烈欢迎。乡亲们说得最多的一句话是“要是早点听到宣讲就好了！”听了两名服刑人员讲述的犯罪经历和悔过心路历程，61岁的农民古丽妮莎落泪了。“本来都是好好的孩子，被宗教极端思想害成这样，我看着心疼啊。”新和县渭干乡铁热克勒克村伊玛目依沙克·卡热连续听了两场，他说，让群众懂得为什么要提倡求知反对无知愚昧，这是我们最需要做的。

　　在新疆，坚决打击暴恐犯罪和加大教育疏导“两手都要硬”成为共识。在自治区党委提出的“五把钥匙”重大理念引领下，新疆各地、各方力量综合施策，打出了一套“组合拳”，以现代文化引导群众过上现代化、世俗化的幸福生活，夯实了基层维稳基础。

　　在广大农村，漂亮脸蛋露出来了，美丽长发飘起来了，麦西热甫活动搞起来了，过去宗教极端氛围下结婚无歌舞、丧事不哭泣的怪现象一扫而空。

　　和田县巴格其镇尤库日巴格其村出纳肉孜买买提·马木提在当村干部之前受宗教极端思想影响，曾为非法讲经人员提供过场所，受到公安机关处罚。在“访惠聚”工作组举办的培训班上，他学习了宗教正信和法律知识，认清了宗教极端的邪恶本质，成为村里的致富带头人。

　　像种子一样播撒在农村大地的“访惠聚”住村工作组以“五把钥匙”作为“去极端化”的“棋眼”着重落笔，把中央和自治区党委要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位，促进宗教和谐、维护社会稳定，强化基层组织建设，筑起铜墙铁壁，夯实维稳根基。

　　浓郁的生活气息洋溢在新疆大地，喜人的变化一幕接着一幕映入眼帘。越来越多的群众认清了宗教极端的本质，决心与之彻底决裂，确立正信、坚持正行，主动检举揭发违法犯罪线索、上缴暴恐音视频等非法宣传品的人越来越多。

　　 一切为了群众安居乐业

　　今年5月1日起，新疆不再使用“流动人口便民联系卡”，此举是新疆民族团结进步年27项重大举措之一。自治区团委住和田县塔瓦库勒乡卡尔墩村工作组副组长、塔瓦库勒乡巴克墩村党支部第一书记伊明江·买买提说：“我们村青年外出务工的多，现在村民外出务工环境越来越好，这对推进精准扶贫工作非常有利。”

　　今后，随着二代身份证的功能增强、居住证制度的完善和流动人口服务管理措施进一步的落实，新疆各项服务流动人口的举措更加强化，流动人口将享受均等化社会服务，出行、就业更加方便，各民族之间的交往交流机会更多。

　　第二次中央新疆工作座谈会指出，做好新疆工作要围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领。自治区党委主动作为，大力推进理论创新和实践创新，提出一系列新理念新举措，形成一整套工作机制，治理能力现代化水平显著提高，社会面貌焕然一新。

　　提升社会治理水平，是为了让各族群众更好地安居乐业。自治区党委坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

　　两年来，新疆加强民族团结、促进宗教和谐，民族宗教事务管理能力明显提高。2016年是新疆的民族团结进步年，各项促进民族团结的工作正在如火如荼开展。这是新疆深入贯彻第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议和中央统战工作会议精神的一项重要举措，对新疆民族团结进步工作进行全面谋划和顶层设计，回应突出问题、开创民族团结进步事业新局面，将全面夯实新疆社会稳定和长治久安基础。

　　站在新的历史起点上，新疆还将进一步推进社会治理体系和治理能力现代化，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而奋斗。（本报记者/隋云雁）