【辉煌60年】拜城全面推行村级事务契约化管理

    新疆日报讯(记者夏青报道)9月1日，在拜城县温巴什乡托万克温巴什村公示栏前，村民依力亚斯·买买提深有感触地说：“村里推行契约化管理后，村容村貌发生了翻天覆地的变化，我也在契约上面签了字，按了手印，就得遵守各项承诺，管好家人和孩子。”

    2015年，拜城县以加强和推进基层民主、提高基层组织依法执政能力作为基层组织建设的重要内容来抓，通过“社会事务签协议、经济活动订合同、维稳事项亮承诺”，全力推进基层组织工作法治化、民主化进程，先期选取24个村进行契约化管理，目前已在全县141个行政村全面推行。

    契约化管理将涉及民族团结、村民婚丧嫁娶服务管理、村民宣传教育、青少年义务教育、惠民政策落实等需要共同遵守的事项，以协议的形式进行约束；将涉及集体资产处置、集体土地、厂矿企业承包等经济类村务以合同的形式予以规范；将涉及社会治安综合治理等维稳事项以承诺的形式履行遵守。契约起草制定过程中，都广泛征求群众意见，村民作为主体全程参与村级事务契约化管理，所有契约坚持书面签订，之后通过广播、公开栏以及网络等载体，及时将签订内容进行公开、公示，接受群众监督。

    同时，各村设立村务契约化管理监督小组，认真审查各类契约的内容是否全面真实，决策程序是否科学，管理是否规范，执行是否到位。若发生违约情况，由村务监督委员会书面通知违约方，在全村公示3天后，村务监督委员会监督其限期整改，若在规定期限内未按要求整改的，由村、乡、县逐级进行调解，最终调解不成功的诉讼法院裁决。

    拜城县推行契约化管理使依法治国、依法治疆战略落实到党组织的神经末梢，推动了村级事务的依法管理，增强了群众民主参与意识，拉近了干群关系，提高了村干部依法办事的能力。截至目前，共修订完善社会事务协议文本46种，经济合同文本26种，维稳承诺文本42种。