江必新:尽快提升行政审判的权威性和公信力
江必新指出,行政审判工作当前正面临前所未有的发展机遇:建设法治中国的宏伟目标,赋予了行政审判更加光荣、艰巨的任务;推进国家治理现代化,司法机关的地位和作用更加凸显;习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述,为行政审判工作指明了方向并扫清了思想认识障碍;司法体制和机制的改革,为人民法院依法独立公正行使司法审查权创造了前所未有的条件;即将召开的党的十八届四中全会,将为行政审判创造更加优越的政治和法律环境;各级领导对行政审判的关心和支持、人民群众对行政审判的殷切期望,为做好行政审判工作提供了强大的动力。因此,地方各级法院领导、全体行政审判法官一定要有强烈的责任意识和使命意识,要以踏石留印、抓铁有痕的精神,真抓实干,切实扭转行政审判工作的被动局面,有效解决行政诉讼的立案难、审理难和执行难问题。
江必新要求,下一阶段,要通过抓好以下十项工作,尽快提升行政审判的权威性和公信力。第一,采取有效措施,切实解决行政诉讼告状难问题;第二,高度重视行政机关不作为、缓作为案件的受理和审理;第三,更加重视行政争议的实质性解决,实现案结事了;第四,定期公布典型案例,彰显司法公正;第五,进一步完善行政审判考核体系,加大有错不纠、裁判不公的考核权重;第六,全面实现审判流程公开和裁判文书公开,主动接受监督;第七,完善错案原因分析和责任倒查机制,落实让审理者裁判、由裁判者负责;第八,严把非诉行政案件的审查关,进一步扩大裁执分离;第九,规范行政与司法的互动,明确行政权与司法权的界限;第十,开展超审限案件清理工作,严禁久拖不结。
江必新强调,党的十八届四中全会之后,行政审判工作必将迎来新的发展高潮。全国各级法院从现在开始就要积极行动起来,勇立法治建设的潮头,积极创造制度机制体制和组织条件,为行政审判即将到来的高潮“推波助澜”。各级法院领导要高度重视行政审判工作,以敢于担当的精神支持行政审判工作;要高度重视行政诉讼法修改,密切配合全国人大做好修法工作,力争解决影响行政诉讼发展的体制机制障碍;要根据司法管辖区和行政管理区适当分离原则,积极稳妥推进行政案件管辖制度改革;要积极争取党委、人大制定加强行政审判工作的决定,把行政审判纳入当地法治建设大局;要加强行政审判队伍建设和党风廉政建设,实现行政审判队伍的专业化、集中化和相对稳定。
吉林省高级人民法院院长王常松、各高院分管行政审判的副院长和部分行政审判庭庭长参加了会议。
责任编辑:俞莉霞