应对新常态下新挑战和新机遇

        全国两会召开在即，全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻教授近日在民建中央举行的两会提案通气会上前瞻了今年两会经济热点。

        2015年是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划制定之年，也是全面深化改革的关键之年。在经济新常态的背景下，辜胜阻认为，如何应对新常态下新挑战和新机遇，如何缓解实体经济和小微企业融资困境，如何推进“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略，如何扩大对外投资和鼓励企业“走出去”，如何推动国有资产管理体制改革和发展混合所有制经济，如何深化农村土地制度改革，推进农村扶贫攻坚任务等热点问题，将是今年两会的热点问题。

        辜胜阻表示，我国经济进入新常态后，经济增长速度从两位数的高速增长转向中高速增长；产业链和价值链将从低端转向中高端。新常态下，经济工作的首要任务是保持经济社会的稳步发展。“新常态”关键在“新”，表明老路走不通了。我国正处于“三期迭加”时期，要特别关注我国经济转型过程中面临的四大“阵痛”：制造业要“去产能化”；房地产要“去泡沫化”；金融体系要“去杠杆化”；环境要“去污染化”。经济转型中的四大阵痛决定了我国正面临着较大的经济下行压力。

        辜胜阻认为，引领新常态需要把“大众创业，万众创新”作为新引擎。当前，新一轮创业创新浪潮正在出现。新一轮创业浪潮的兴起有以下四大动力。一是简政放权和商事制度改革降低创业门槛与成本，推动新的市场主体井喷式增长。二是新一代互联网技术发展带动产品服务、商业模式与管理机制的创新，引领新一轮互联网创业浪潮。

        三是高新区与科技园区作为集聚人才、技术、资金等创新要素的重要载体，引领新一轮聚合创业创新浪潮。四是当前出现的并购热刺激“职业创业人”崛起。

        与此同时，他认为，中国经济在新常态下将面临六大新机遇。第一是人口城镇化。人口城镇化进程将创造巨大投资需求和消费需求，加速消费升级。第二是经济服务化。消费升级将创造公共性服务、消费性服务和生产性服务的巨大发展空间。第三是发展低碳化。第四是产业高端化。产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。第五是社会信息化。第六是经营国际化。国际大宗商品价格下跌和货币成本的不断下降为中国国际化战略转型创造了相对有利的外部条件，中国企业正从世界工厂“打工者”向全球资源“整合者”转变。

        据民建中央社会调研部部长蔡玲介绍，民建中央今年共提出39份提案，目前公开了20份，作为密切联系经济界、企业界的参政党，民建中央今年继续关注经济领域的各项改革发展措施，分别提出了《关于建立解决产能过剩长效机制》、《关于扩大对外投资，推进企业国际化》、《进一步促进担保行业健康发展》、《关于繁荣多层次资本市场更好服务实体经济》等提案。