自治区成立60年来各省市援疆工作综述

　　自治区成立60年来，党和国家十分关心新疆的稳定和发展，各兄弟省市响应国家号召，前赴后继支援新疆建设。尤其是中央新疆工作座谈会以来，新一轮对口援疆工作启动，19个省市开展全方位、多层次对口援疆，为自治区维护社会稳定和长治久安注入新的力量。

　　对口援疆是国家战略。自治区成立伊始，党和国家支持大批知识分子、复转军人充实到新疆各行各业，动员内地的农村青壮年赶赴新疆农业生产战线。同时，国家还整厂整建制地调迁内地工业企业进疆。这些人员和企业的到来，为新疆经济社会发展输入了新的血液，使各项建设事业迅速发展。

　　1996年，中央作出援疆重大战略决策，开发边疆、建设新疆转入援疆的新时期。翌年，由北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、江西、河南8省市和中央及国家有关部委选派援疆干部到新疆工作。此后，国家不断加大对新疆的支持力度，北京等8省市和15户国有重要骨干企业以干部支援和经济对口支援相结合的形式，对口支援南疆四地州和新疆生产建设兵团在南疆的三个师。

　　2010年3月29日，全国对口援疆工作会议召开，19个省市对口支援新疆12个地州及生产建设兵团各师，新一轮援疆大潮开启。这次会议在中央新疆工作座谈会前夕召开，明确了进一步加强和推进对口援疆工作是中央新时期新疆工作总体部署的重要组成部分。去年召开的第二次中央新疆工作座谈会进一步提出，做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业；对口援疆是国家战略，必须长期坚持，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。

　　5年来，19个省市摸索建立全方位对口援疆机制，产业援疆、文化援疆、教育援疆、医疗援疆齐头并进，援疆的广度和深度不断拓展。

　　今年4月18日，柯坪县玉尔其乡尤库日斯村一对青年在新建的村文化礼堂举行婚礼。浙江省和湖州市援疆指挥部的干部，与新人的亲友一同参加婚礼，并送上了贺礼。当月投入使用的尤库日斯村文化礼堂，是由湖州援疆指挥部投入125万元、当地自筹5万元建成。玉尔其乡党委书记郑建平说：“有了文化礼堂后，不管是本村还是邻村的群众，一有空就到这里来看书、打球、唱歌、跳舞和看电影，乡村两级也定期搞文体活动。”

　　2014年以来，浙江省创新援疆工作，在阿克苏地区和兵团一师援建文化礼堂，加强基层阵地建设，丰富群众文化生活。今明两年，浙江省还将援建243个，实现受援地乡镇一级文化礼堂全覆盖。

　　在新一轮对口援疆中，各援疆省市围绕受援地经济社会发展短板、瞄准各族群众生产生活需求实施援疆项目，广泛深入地参与到自治区维护社会稳定和长治久安的各项工作中。山东省结合自治区大力发展纺织服装产业战略，促成大型企业投资200亿元在喀什打造全产业链纺织服装基地的项目，在开发区建总部、受援四县建分厂、千家万户搞加工；天津市出台教育援疆专项规划，新建、改扩建基础教育机构和职业教育机构13所；上海市援助南疆（喀什）新型医疗联合体建设，以喀什地区第二人民医院为龙头，带动对口四县医疗卫生机构共同发展，提高医疗服务能力；湖北省对口支援博尔塔拉蒙古自治州实施援建项目199个、援助资金11.69亿元、选派干部人才457人，分别是前十年的 2.58倍、11.5倍和2.12倍……

　　新疆财经大学经济学院副院长蒙永胜表示，新一轮援疆工作建立起资金、管理、人才、技术等全方位工作机制，中央有关部门统筹协调，援疆省市倾力实施，各受援地发挥主体作用，促进互利合作，使援疆工作形成了前所未有的合力。

　　援疆一甲子。一批批援疆干部与新疆各族人民共同奋斗，艰苦创业，架起新疆和内地交流沟通的桥梁，双方感情的温度不断提升。

　　江西援疆医生张景辉，自2008年起先后三次来到新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州。他提出的“多学科协作救治危重病人”理念成功抢救了20多名危重患者；他曾为乌恰县地震受灾群众和克州人民医院白血病患者捐款，多次资助家庭贫困病人；他跑遍了对口援助县阿克陶县的山山水水，看病诊治千余人，在当地农牧民中赢得了尊重和爱戴。去年年底，张景辉当选“感动新疆十大人物”。

　　2011年初，自治区启动“普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划”，2.3万名未就业大中专学生前往19个援疆省市接受培养。各援疆省市对学员进行教育、卫生、水利、农林牧等专业知识和技能培训，让他们参观当地现代企业、现代城镇、新农村的建设与发展。学员在培训中学到了新知识，也与内地学生教师增进了感情。

　　今年1月，这批学员培训期满归来，绝大多数经考试合格后实现了就业，缓解了新疆基层干部、人才紧缺状况，他们也成为扎根基层、维护稳定、建设新疆的重要力量。学员阿斯古丽·阿不力米提在温宿县托胡拉乡卫生院当上了一名护士。她说：“我在浙江培训了两年，现在要用学到的知识，为托乎拉乡贡献自己的力量。”

　　援疆工作为新疆籍各族群众前往内地学习、工作提供的机会不限于此。目前，自治区组织各地农村富余劳动力赴援疆省市务工，已成为援疆的新任务。仅去年一年，全区就有6886名各族群众在内地实现有组织务工就业，他们推介新疆的地方特色文化，在促进嵌入式社会结构和社区形成方面发挥了一定的作用。