2015年新疆计划城镇新增就业40万人

1月8日，记者从新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障工作会议上了解到，2015年新疆计划城镇新增就业40万人，就业困难人员实现就业5万人，零就业家庭24小时动态清零；应届普通高校毕业生年底就业率达85%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；农业富余劳动力转移就业200万人（次）。

新常态下积极推动就业

2015年自治区提出计划实现城镇新增就业40万人的目标，低于2014年新增45万人的就业目标。自治区人社厅党组书记杨勇分析说，在经济新常态下，自治区党委预判到2015年经济下行压力加大，企业经营困难加大，中小微企业发展可能面临一定难度，创业难度也会加大，再加上就业市场上，包括内地劳动力就业难问题有可能向新疆转移。这些内外因素叠加，相互碰头，对2015年新疆就业造成极大压力。

“虽然新疆就业存在一定的压力，但是自治区正在采取一系列措施推动就业，”杨勇说，“比如继续推进‘短平快’项目，发展纺织服装产业，各住村工作组在每个村就近就地开展的小微项目也在为就业做支撑。自治区也在政策上给予进一步支持，除了降低创业门槛支持就业外，还将继续稳定机关事业单位招录。因此对于完成城镇新增就业40万人的目标，我们是有信心的，也是有底气的，并且我们还将努力完成得更多。”

鼓励企业吸纳新疆劳动者就业

2015年自治区人社厅将提请自治区党委、政府出台进一步做好促进就业工作的意见，制定配套政策，实施新一轮更加积极、更具针对性的差别化就业政策。

对在疆各类企业吸纳当地劳动者就业的，将给予社保补贴、培训补贴支持，鼓励企业吸纳更多新疆劳动者就业。南疆四地州就业困难人员到企业就业的，按当地最低生活保障标准给予生活补贴；南疆四地州享受低保的城乡劳动者到企业就业的，低保待遇保留一年，鼓励南疆劳动者到企业就业。同时严格督促落实规范企业招用人员的约束性制度，推动企业履行社会责任。

推进农业富余劳动力转移就业

杨勇说，经过几年努力，新疆高校毕业生每年就业率稳定在85%以上，零就业家庭就业始终保持动态为零，形成了长效机制。因此，现在农业富余劳动力成为新疆就业工作的重点和难点。

2015年新疆将积极引导以初高中未就业毕业生为主体的青年农业富余劳动力，在劳动密集型产业、纺织服装产业、工业园区、产业园区、跨地区企业和内地企业长期稳定就业，推动农业富余劳动力向产业工人转化；对青壮年农业富余劳动力，将积极组织其参加“短平快”项目，在本地城镇或二、三产业实现转移就业；对年龄偏大的农业富余劳动力，组织引导其参加农田水利、安居富民、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期季节性劳务创收。对农牧区少数民族女性富余劳动力，开展纺织、家政、缝纫、编织、刺绣等专项职业培训，依托少数民族传统手工技艺，发展新疆特色劳务，增加家庭收入。

2015年新疆还将有序扩大农业富余劳动力到内地就业的规模，从2015年起用3年时间，将新疆有组织到内地就业的少数民族劳动力人数提高和稳定在5万人左右，恢复到2009年前的水平。同时，加大以乡（镇）为单位的有组织、成建制劳动力转移就业力度，鼓励夫妻式家庭到内地就业。围绕重点产业特别是纺织服装产业发展，有计划、有组织地转移农村初高中未就业毕业生、中职学校毕业生到内地相关企业就业，为新疆产业发展培养技术骨干和基层管理人员。

推动创业促就业

2015年新疆将进一步完善创业扶持政策，加大小额担保贷款、财政贴息、创业技能培训等政策落实力度，支持高校毕业生、城镇灵活就业人员创办劳动密集型小微企业和从事个体经营，支持农牧民开办小商店、小作坊、小饭馆、农（牧）家乐等项目，在玉石加工、地毯编织、民族手工艺品制作等方面创业。

据了解，新疆还将制定自治区级创业孵化示范基地认定标准，加快建设承载力强、融创业指导服务为一体的创业孵化基地和创业园区，建设一批示范基地和示范园区。

继续阅读

2014年新疆城镇新增就业47万人

2014年新疆城镇就业逆势上行，实现城镇新增就业47万人，就业困难人员实现就业5万人。

1月8日，自治区人力资源和社会保障厅党组书记杨勇说，这个成绩是在自治区经济下行压力加大，企业效益不好的情况下取得的。其首先得益于新疆民生建设年的开展，新疆在就业上实现了大学生就业率稳定在85%以上，城镇困难家庭、零就业家庭24小时动态清零。

“其次，自治区实施了‘短平快’项目、纺织服装产业带动百万人就业及推动中小微企业劳动密集型产业发展，这些都有效支撑了企业稳定吸纳各类新增城镇人员就业。”杨勇说，“2014年新疆第三产业在吸纳就业方面也发挥了主渠道作用，再加上2014年机关事业单位招录向基层倾斜，向南疆倾斜，这些都促使新疆就业总体目标完成情况良好。”

新疆培训补贴将向专项培训倾斜

2015年新疆大力推行以订单、定岗、定向为主要方式的职业培训，实施农村劳动力、高校未就业毕业生、新成长劳动力、纺织服装业等重点群体和重点产业专项培训，培训补贴将向专项培训倾斜。

1月8日，自治区人力资源和社会保障厅厅长艾尼瓦尔·依明说，2015年新疆将以企业为主开展新招用员工岗前培训，完善培训补贴直补企业政策。制定加强少数民族初高中未就业毕业生国家通用语言和职业技能培训的意见，重点针对农村少数民族初高中未就业毕业生和青壮年富余劳动力开展“语言+技能”培训，实现少数民族初高中未就业毕业生和农村少数民族劳动力国家通用语言、职业技能培训全覆盖。同时，新疆还将实施自治区公共实训基地建设规划，重点推进贫困县、边境县和南疆四地州公共实训基地建设。（张云梅）