破梗阻,追落实——2015年国务院全面大督查再出发
2014年6月,国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查,向外界展示了“言必信、行必果”的施政新风。
一年后,国务院再度亮出督查之“剑”--6月1日起,国务院派出11个督查组赴35个国务院部门和单位、18个省(区、市)开展实地督查,全力推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。
面对经济下行压力,打通政策落实的“最先和最后一公里”,打破阻碍政令通行的“肠梗阻”,推动重大稳增长改革政策尽快落地尤为重要。为期15天的督查中,新华社记者全程跟随11个督查组,直击力度空前的大督查,见证党中央、国务院推进落实的决心。
部级领导带队超百人督查团在行动
“为了国家和人民的利益,督查不要怕得罪人!督查组下去要担负这个责任,该办就办,奖罚分明!”5月13日的国务院常务会议上,国务院总理李克强下达了2015年对地方和部门开展重点督查的命令。
几天后,国务院下发通知,围绕贯彻中央经济工作会议和政府工作报告部署,对重点督查工作做出周密安排。6月1日当天,11个督查组全部就位,拉开了新一轮督查的大幕。
与去年国务院派出8个督查组赴27个部门和单位及16个省份督查相比,今年督查组增至11个,督查范围扩大到35个部门和单位及18个省份,时间安排上也比去年督查时间长。更大规模、更豪华阵容凸显国务院抓落实的决心。
11个督查组中,前5组重点“督部门”。组长分别由国务院副秘书长肖亚庆、江小涓、丁向阳、王仲伟、江泽林担任,重点督查发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、食品药品监管总局、证监会、民航局等国务院部门和单位。
后6组重点“督地方”,全部由部委“一把手”带队。组长分别是发展改革委主任徐绍史、财政部部长楼继伟、国土资源部部长姜大明、审计署审计长刘家义、海关总署署长于广洲和国家税务总局局长王军。督查地点涉及东中西部地区,既有东北三省、河北、山西等经济增速明显放缓地区,也有上海、广东等经济结构调整初见成效地区。
国务院为每个督查组配备了10人的规模,超百人督查大军分赴各地,查什么备受关注。国务院通知列出了去年下半年以来党中央、国务院部署的重大事项,每一项都对中国经济能否实现平稳健康发展至关重要:
--落实稳增长政策措施,增加合理有效投资、扩大国内消费需求、促进外贸稳定增长、促进国有企业稳增长和提质增效、推进新型城镇化建设的情况。
--落实促改革政策措施,把简政放权向纵深推进、深化财税体制改革、围绕服务实体经济推进金融改革的情况。
--落实调结构政策措施,推动产业结构优化升级、加强大气污染治理、实施创新驱动发展战略、推进农业现代化等情况。
--保障和改善民生政策措施的落实情况。