昌吉州加强小麦市场调控能力建设，确保区域粮食安全

粮价是百价之基，粮食等基本农产品的充足供应是保证市场价格稳定的重要基础，粮食安全是整个国家经济安全的重要支撑。加强对州内粮食市场的宏观调控，确保粮食安全和市场稳定，是当前一项尤为紧迫而重要的任务。近日，昌吉州粮食局组织人员对全州小麦种植面积、销售、库存、仓容等情况进行了摸底，并对产量进行了预测。全州（含辖区兵团）播种小麦306.77万亩，较去年减少20余万亩，其中冬麦204.3万亩，春麦预计达到102.47万亩，预计总产107.37万吨。全州预计腾并仓容75万吨。东三县库容较为紧张，预计仓容缺口20万吨。根据摸底情况，对当前小麦市场进行了分析：一是从州内外粮食供求总量看，近几年，我州粮食实现丰收，但粮食生产稳定发展的基础还需要进一步加强。在国家、自治区支农惠农政策作用下，2014年我州粮食生产又实现丰收，总收购量达到87.6万吨，粮食库存充裕，粮食供应是有保证的。但从长远看，耕地减少、淡水资源短缺问题将越来越突出，受资源条件的约束，今后州内粮食播种面积继续扩大的空间越来越小，单产水平继续稳步提高的难度逐渐加大，保持州内及周边的乌鲁木齐、吐鄯托等地的粮食供需长期基本平衡的任务十分艰巨；二是区域结构看，我州粮食生产继续向优势区域集中，东边县市粮食产大于需，余粮较多，2014年在东边县市新建临储粮12.8万吨，东县总计库存临储粮18万吨。西边县市粮食生产逐年减少，闲置仓容较多。近年来，虽然小麦库存增加，但库存大多集中在东三县，需要进一步优化粮食库存的地区布局。三是从种植结构看。小麦的比较效益较经济作物低，以前作为主产区的玛纳斯县、呼图壁县等基本转向经济作物的种植，正在退出粮食主产区行列，当前作为国家粮食主产区的奇台县，相当一部分优良麦田也正在转向经济作物的种植。针对以上问题，提出了相关建议：一是坚决落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）文件精神，建立健全县市长粮食安全责任制，切实增强调控市场能力，确保区域粮食安全；二是尽快组织东三县临储粮西调，解决今年夏粮收购库容紧张的燃眉之急。(杨晓忠)