自治区发展改革委与中国民航大学“十三五”新疆民航发展规划调研组座谈

2015年5月21日，中国民航大学党委副书记于剑一行来自治区发展改革委就《新疆民航发展第十三个五年规划》进行了深入座谈。座谈会由自治区发展改革委副主任、援疆办副主任张世俊主持，中国民航大学、民航新疆管理局和自治区发展改革委交通处相关同志参加了座谈会。

会议围绕新疆民航的发展现状及未来的发展形势，尤其是“丝绸之路经济带核心区建设”的提出和第二次新疆工作座谈会的召开会对新疆民航发展带来的影响、面对的机遇和制约因素、新疆航空运输网络的拓展和优化、通用航空的发展、民航对地方经济发展的带动和促进等方面进行了充分的沟通和交流。于剑副书记介绍了调研组一行来自治区发展改革委调研座谈的目的，交通处副处长马亮元介绍了“十二五”时期，自治区在综合交通运输体系建设方面的主要情况，“十三五”时期建设的规划思路及存在的问题。

最后，自治区发展改革委副主任、援疆办副主任张世俊做了总结性发言，他指出，民航业是国民经济重要的基础产业和战略性先导产业，在改善投资环境、促进对外开放、优化经济结构、带动产业升级、促进城市发展、拉动地区经济增长等方面均发挥重要作用。“一带一路”战略构想的提出，使得新疆作为国家向西开放的桥头堡、亚欧大陆交通枢纽的独特区位优势和战略地位凸显。在新疆面临新形势、新格局、新常态下，编制好新疆民航发展“十三五”规划意义重大。

就新疆民航发展“十三五”规划的编制，他提出七点建议：一是针对新疆面临的新形势、新定位，要站在更高的格局，顶层设计，谋划好民航发展“十三五”规划。不仅要从新疆自身的社会稳定、长治久安、民生就业等方面考虑，还要从新疆做为“一带一路”国家战略的定位方面来考虑规划的编制；二是要站在亚欧大陆交通枢纽的高度，用全球的视野和眼光，审视和优化新疆机场的功能布局和定位，尤其要重点研究乌鲁木齐、喀什、伊宁、巴州、吐鲁番等重要门户和枢纽机场的功能定位和辐射带动作用。航线建设方面要认真研究，打造空中丝绸之路经济带航线枢纽中心的战略定位；三是充分考虑民航发展“十三五”规划与“丝绸之路经济带核心区”交通枢纽中心建设“十三五”规划的有机融合、衔接；四是考虑航空物流发展，大力发展空公联运、空铁联运等多种联运模式，引导航空货运向运输、仓储、装卸、加工、整理、配送一体化发展；五是考虑临空产业经济区的发展，打造区域经济发展新的增长点，发挥对下游产业的引领带动效应；六是大力发展通用航空业，与新疆高端旅游、农业、应急救援、民生和反恐维稳相结合，构筑新疆民航新的增长极；七是研究民航发展的重大政策、举措，体现到规划中，从资金筹措、航线开通、通用航空、飞机购买、融资体系等政策扶持方面促进新疆民航的发展。