多项举措助力南疆发展

　　11月3日，新疆维吾尔自治区党委在喀什召开了南疆工作会议，专题部署南疆经济社会发展工作，形成了指导引领南疆发展的纲领性文件。自治区各委办厅局及银行等单位积极贯彻落实会议精神，出台多项“实打实”的举措，助力南疆经济社会发展。

　　 自治区发改委

　　自治区发改委紧紧围绕南疆工作会议上提出的发展重点，制定了《发改委贯彻落实南疆工作会议精神的实施意见》，并从十个方面深入贯彻推进落实。

　　首先，编制好南疆四地州规划，统筹部署南疆四地州基础设施和生态文明建设、产业发展和城镇化推进、扶贫攻坚、民生改善和兵地融合发展等重大任务，并加快村民服务中心、乡镇干部周转宿舍及配套设施建设，解决乡镇机关站所人员、大学生村干部、下派干部的住宿问题，改善县（乡）级党校基础设施条件等。

　　同时，将加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快卡拉贝利水利枢纽工程、叶尔羌河防洪治理工程等一批重点水利工程建设，加强以高效节水为重点的农田水利建设。

　　在综合交通建设方面，加快推进中吉乌铁路国内段喀什—伊尔克什坦铁路等项目建设，全面建成喀什—疏勒高速公路，开工建设塔什库尔干塔吉克自治县机场等项目，畅通南疆对外通道、城际通道和资源通道，破解南疆交通瓶颈制约。以电网等能源基础设施建设为重点，实施一批750千伏输变电项目，推进农村电网升级改造工程，为南疆新型工业化发展奠定坚实基础。继续落实民生工程，加快南疆教育、医疗卫生、文化等社会事业建设。支持喀什经济开发区建设，打造全区对外开放的前沿地带。围绕就业需求，推动南疆四地州大力发展纺织服装、地毯编织等劳动密集型产业。以惠及民生、凝聚人心、促进稳定、增进团结为着力点，加强协调服务，全面深化对口援疆工作，巩固产业、就业、教育等全方位的援疆工作格局。

　　此外，依据实施意见，自治区发改委正在研究制定具体项目分工方案，切实将南疆工作会议确定的有关任务落实到具体项目上，加快落实各项举措，助推南疆经济社会全面加快发展。

　　 自治区国资委

　　自治区国资委主任邵峰表示，今后在南疆兴办企业时，自治区将主要采取混合所有制形式，积极吸收当地民营企业参与，企业利润及投资收益继续用于南疆，支持南疆企业及经济发展。同时，在对国有资本经营预算和业绩考核中，自治区国资委将优先对到南疆发展的企业给予政策倾斜和照顾，全力支持和帮助南疆发展。

　　 自治区交通运输厅

　　自治区交通运输厅党委拟于近期在南疆召开贯彻落实自治区党委南疆工作会议精神交通运输工作座谈会，听取南疆四地州交通运输部门对自治区交通运输“十三五”发展规划的意见建议，并就贯彻落实南疆工作会议精神、发展南疆四地州交通运输工作提出实施的意见和建议，有计划、有步骤地扎实推进南疆交通运输工作。同时，自治区交通运输厅还紧密结合学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面推进自治区交通建设、管理、养护、运输等各项工作，加快墨玉—和田等高速公路以及国边防和口岸公路建设，加快农村公路“畅通富民”工程建设，早日让南疆城乡交通运输面貌发生新变化。

　　 中国人民银行乌鲁木齐中心支行

　　为进一步做好南疆金融支持工作，中国人民银行乌鲁木齐中心支行结合自治区党委南疆工作会议精神，多角度、多层次、多渠道提出各种金融举措措施，全力支持南疆四地州经济发展和社会稳定。

　　11月10日，中国人民银行乌鲁木齐中心支行行长郭建伟表示，重点要做好以下三方面工作：

　　构建金融支持南疆四地州发展的政策框架体系，优化金融发展政策环境是第一步。该行先后制定出台了《做好南疆四地州金融服务工作的意见》、《贯彻落实“一行三会”关于金融支持南疆四地州经济发展和社会稳定的意见〉实施细则（暂行）》以及《贯彻落实〈关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见〉的实施细则》及《补充实施细则（暂行）》等，从信贷投入、金融市场发展、惠民金融服务等方面，加大对南疆的政策倾斜、信贷支持尤其是纺织服装产业的支持力度。充分利用地缘优势，借鉴国内自贸区以及现有跨境贷款创新模式，积极推进喀什经济开发区跨境人民币业务创新，并辐射到南疆四地州，以此推动喀什经济开发区的园区建设和扶持南疆企业发展。

　　其次，增强货币信贷政策工具管理与运用，引导金融机构持续加大对南疆四地州的支持力度，加大对南疆四地州的信贷投放和支农再贷款倾斜力度。积极落实差异化信贷政策，督促各银行金融机构向南疆倾斜配置系统内信贷资源。以创新为抓手，不断提升现代金融服务水平。

　　第三，充分利用金融扶贫开发政策，不断扩大政策惠及面。通过打造金融扶贫工作协作平台，牵头建立起连片特困地区扶贫开发金融服务联动协调机制。积极探索推广金融扶贫新模式，结合新疆贫困地区实际，确定国家开发银行、进出口银行、新疆农村信用联社等机构作为金融扶贫主办银行，选择麦盖提县等县市开展金融扶贫创新示范县创建活动。（刘翔 骆晓华 任江 张瑞麟 肖君）