自治区发展改革委召开推进药品价格改革座谈会

2015年5月20日，按照国家药品价格改革有关要求，自治区发展改革委会同自治区卫生计生委、人社厅、药监局等部门，召集了部分药品生产经营企业代表，就取消绝大部分药品政府定价后，如何发挥政府主导和市场主体“双重”作用，规范药品市场价格行为，保证药品价格基本稳定，维护好药品生产经营者和消费者的合法权益进行座谈。有关部门解读了国家七部委联合下发的《关于印发推进药品价格改革意见的通知》、《国家发展改革委关于加强药品市场价格行为监管的通知》等政策，对取消药品政府定价后规范药品市场价格行为工作进行安排。

会议要求，取消麻醉药品和第一类精神药品外的药品政府定价以后，绝大部分药品价格将由生产经营者通过市场竞争自主确定。药品价格合适不合适，合理不合理，关键在于老百姓满意不满意。药品生产经营者，要认真学习药品价格改革政策和相关法律法规，提高法律意识，严格遵守《价格法》、《反垄断法》以及《反不正当竞争法》，遵循公平、合法和诚实信用的原则，加强行业自律，自觉维护药品市场价格秩序和公众利益。调整药品价格要有充足理由，并做好与原价格的衔接，分步调整到位，做到让市场满意，让群众满意，杜绝药品价格的大幅波动，履行好企业的社会责任，确保改革政策顺利实施。

会议认为，从今年6月1日起取消除麻醉药品和第一类精神药品外的药品政府定价，逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制，是深化医药卫生体制改革的重要任务，是进一步简政放权，转变政府职能的重要举措，有利于发挥市场配置医药资源作用，有利于促进医疗卫生事业和医药产业的健康发展，有利于减轻患者不合理医药费用负担。

按照“统筹考虑、稳步推进”的要求，取消药品政府定价后，通过制定医保药品支付标准，发挥医保控费作用；实行分类采购，完善药品集中采购和药品价格谈判机制；强化医药费用控制，加强医疗行为的监管，以及健全药品价格监测体系，规范药品价格行为,建立有效的综合监管机制，做到放管结合，综合施策，逐步引导药品市场价格合理形成，药品价格将会保持基本稳定。

会议提出，药品价格关系广大群众的切身利益。取消绝大部分药品政府定价，不是一放了之，而是价格主管部门的职能重心从事前定价转变到事中事后监管上来，工作重点从监管价格水平转移到监管价格行为上来。价格主管部门作为药品价格改革的协调和监管部门，下一步的主要工作：一是研究制定药品价格行为规则, 规范药品价格行为，指导生产者经营者公平参与市场竞争，合法合理的制定价格。二是要加强对市场药品价格的监测监测预警,及时发布市场价格信息，促进药品价格信息透明，引导市场价格预期,防范药品价格异常波动。三是加大价格监督检查力度,定期不定期地组织力量开展检查督促工作，对捏造散布涨价信息,哄抬价格,相互串通操纵价格,虚构原价,虚假标价等十种药品价格违法行为进行严肃查处。