关于加强残疾人专项调查县级调查员

自治区残疾人基本服务状况和需求专项调查省级培训工作已结束,县级培训即将展开。经自治区残联领导批准，现就加强县级调查员培训工作有关问题通知如下：

一、县级培训直接培训到乡（镇、街道）、村（社区）调查员，是国家级、省级、县级三级培训的“最后一公里”，是最基础、最重要的培训工作。县级培训质量直接关系到入户调查的质量，各地（州、市）、县（市、区）残联必须高度重视，真抓实抓细抓，决不可掉以轻心，否则不仅国家级、自治区级培训成效大减，而且会直接影响2015年1月大规模入户调查的顺利开展和质量保障。

二、县级培训由县级残联和专调办组织实施，由参加自治区级培训的县级骨干师资担任培训教师。要按照《调查人员的选调和培训工作细则》和自治区专调办的有关要求制定切实可行的培训方案，排出日程安排，并严格执行。县级培训时间不少于2天,每期培训人数应根据本地入户调查残疾人人数和参与调查的人数掌握。授课要按照《调查工作手册》和自治区级培训授课内容讲解，紧密结合本地实际，从入户调查“实战”出发，使用通俗易懂的语言和事例，使所有调查员重点掌握《残疾人调查表》、《社区调查表》的指标解释、填表说明、询问技巧、填表方法以及自查、复查方法等应知应会内容，并通过示教试填、入户试填和答疑讨论等巩固提高，培训内容不能随意删减，不能缩水，指标解释要严格按照教材和PP讲解，不得随意发挥,确保为2015年1月大规模入户调查培育输送合格的一线调查人员。

三、各地、州、市残联和专调办对县级培训负有领导责任，要制定督导检查方案，采取有效措施，切实加强领导，强化指导，特别要加强督导检查。地、州、市残联主要领导要亲自过问，重点督导，分管领导要亲身参与，具体督导，自治区专调办已经对县级培训做出了统筹安排，提出明确要求，要以培训效果为重点，对县级培训进行检查督导。地、州、市残联要参与县级培训督导检查，以增加工作力量，履行应尽职责，发挥积极作用。

四、地、州、市残联、专项调查办公室负责人对县级培训的督导检查应跟班听课，参与培训全过程，给予现场指导，答疑解惑，纠正不规范不正确做法，并对培训效果作出实事求是的评估。自治区专项调查办公室已经公布了授课教师联系方式并保持畅通，随时解答县级培训师资提出的问题。

五、自治区专调办将随机对部分县级培训进行督导检查，督导检查结果将作为评估地、州、市及县级专项调查工作重要参考。自治区专项调查办公室推荐昌吉州玛纳斯县县级培训方案见（附件1）供各地学习借鉴。各地要抓好县级培训方案制定实施的典型示范，带动整体工作。

六、为支持地方做好县级培训，全国专调办专门录制了培训课程录像，包括授课的视频和课件（PPT），供培训师资和学员、调查员观看学习。县级培训师资在讲课前一定要结合自治区培训的内容和要求观看培训课程录像，不容易掌握的重点内容要反复观看学习。

七、地(州、市)、县(市、区)残联在组织实施残疾人专项调查培训工作的同时，要按照《关于认真做好2014年度全国残疾人状况监测工作的通知》（残联厅函[2014]240号）及《监测方案》的要求做好监测培训工作并将此列入督导检查之中。

八、各县、市、区残联要认真抓好培训质量，学员要填写《全国残疾人专项调查县级培训教学效果评估表》，对授课老师做出实事求是的评价（此表由县残联负责印制），并由地、州、市负责收集县级调查培训教学效果评估汇总表报自治区专项调查工作办公室。

联系人及电话：0991－4810611（传真）

李进福　  13999290535        邮箱：[email protected]

李　红      189979901233      邮箱：[email protected]

附件：

1.玛纳斯县残疾人基本服务状况和需求专项调查培训方案

2.全国残疾人专项调查县级培训督导评价表

3.全国残疾人专项调查县级培训教学效果评估表

4.全国残疾人专项调查县级培训教学效果评估汇总表

自治区残疾人专项调查工作办公室

2014年12月3日

附件1

玛纳斯县残疾人基本服务状况和需求

专项调查培训方案

根据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的要求，为进一步做好专项调查县级培训工作,提高玛纳斯县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作质量，结合本县实际，特制定本方案。

一、培训目的

通过培训，全面了解掌握专项调查的工作流程、调查内容、调查方法和各种工作细则，熟悉掌握《残疾人调查表》、《社区调查表》各项指标解释、填表要求，学习、交流培训方法，为入户调查打下坚实的基础。

二、培训人员的选调

培训人员作为玛纳斯县残疾人基本服务状况和需求专项调查的调查员。

（一）各乡镇（场站）参加培训人员为各乡镇（场站）残联理事长、专干，做为乡镇（场站）的调查骨干。

（二）全县106个村（社区）选拔一名熟悉本村（社区）基本情况的村（社区）干部或残疾人专职委员，作为本村（社区）的调查骨干。

（三）玛纳斯县专项调查领导小组：专项调查领导工作小组成员分3个组，分别负责14个乡镇（场站）的专项调查工作指导和督查。

三、调查人员的具体任务

（一）县专项调查领导小组工作职责

        1、负责指导、督促各自辖区乡镇（场站）成立残疾人基本服务状况与需求调查领导小组和办公室，组织开展宣传工作，落实调查经费和督导现场调查等工作；做好村（社区）调查队的组建、调查人员的培训工作；负责收集、汇总调查表并检查验收上报调查表是否符合调查要求；负责联系调查资料上报工作。
    2、负责组织各自辖区的乡镇（场站）调查数据的复查工作，确保调查数据的准确性。
    3、组织、指导和督促负责各自辖区的乡镇（场站）对“专项调查”调查数据的网上录入工作，确保数据录入的准确性。

4、组织、指导和督促各自负责辖区的乡镇（场站）在3月20日前按时、按质、按量组织完成调查数据及调查表封面的录入、编辑、审核、复录，抽查工作；调查资料包装、交接、保管工作；完成数据汇总及上报工作。

（二）乡镇（场站）调查员工作职责

1、负责对本乡镇（场站）、村（社区）的专项调查工作进行协调布置，统一安排。

2、组织专项调查的宣传、登记、复查、资料封装、交接等工作。 

3、对村（社区）调查员的工作进行巡回检查，切实掌握各村（社区）调查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，有困难的予以帮助。

4、负责《社区调查表》的填报工作。

5、《残疾人调查表》、《社区调查表》数据录入工作。

（三）村（社区）调查员工作职责

1、做好入户登记前的准备工作，认真整理好调查底册。

2、做好调查登记工作。坚持实事求是原则，严格按照专项调查实施方案及各项细则规定的范围和标准，认真详细填写调查表。

3、做好复查工作。调查登记结束后，要通过自查、互查、议查等方式进行审核，据实更正。

4、做好各种调查表的整理、封装、保管及交接工作。

四、调查人员的培训

通过对调查人员的培训，使调查员掌握专项调查统一的标准、口径、调查方法和工作要求，保证科学、有序、高效地开展调查工作。

（一）培训人员组成

县残联根据本县实际情况组织培训乡镇（场站）、村（社区）调查人员，人数130人左右。

参加人员：乡镇（场站）的残联、民政及其它部门的人员及村（社区）的残疾人专职委员、妇女干事、村（社区）干部、“三民”工作组成员等。 

（二）培训师资

由参加自治区培训的人员进行授课。

（二）培训内容

调查人员的培训工作使用全国专项调查办公室和自治区专项调查办公室印发的教材，以掌握询问技巧、指标定义、填写方法为重点。通过培训，调查小组组长能够有效组织现场调查工作，调查员能够较好地掌握各阶段工作的方法和要求，熟练掌握入户调查和调查表的填写方法。

1、《残疾人调查表》、《社区调查表》的指标解释、填写方法；

2、调查登记、复查工作；

3、资料的包装、上报和保管工作；

4、调查登记阶段质量控制工作；

5、现场示范入户模拟调查，试填调查表，熟悉工作流程等；

6、培训数据录入软件使用。

四、培训时间、地点与方式

（一）培训时间：2014年12月4日—5日，利用2天的时间进行培训。

（二）培训地点：县残联四楼会议室。

（三）培训方式：采取集中授课、讲解示范、模拟登记，讨论交流、答疑解惑、试点观摩相结合等方法开展培训工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导

调查人员的培训工作是整个调查的关键环节，各乡镇（场站）一定要充分认识调查人员培训工作的重要性，切实加强组织领导，认真做好参加培训人员的选派工作，选派人员要熟悉残疾人工作和统计调查工作、语言表达能力较强（少数民族应懂双语），富有责任心和奉献精神。 

（二）做好经费保障

县专项调查办公室将培训经费列入本级财政预算予以保障，给予专项调查培训工作必要的经费支持，根据培训人数和天数培训经费约为30000元（含食宿）。 

（三）提高工作质量 

各乡镇（场站）要制定调查人员的选调和培训工作专门质量监控措施并监督落实，要提高调查人员的选拔质量，制定严格的培训考核质量标准。

附件2

全国残疾人专项调查县级培训督导评价表

县(市、区)                        培训时间：

填表日期：                                                督导组成员:

附件3

全国残疾人专项调查县级培训教学效果评估表

                                                培训时间：

请在相应数字上圈答①或②或③。

附件4

全国残疾人专项调查县级培训教学效果评估汇总表

县(市、区)

全国残疾人专项调查县级培训教学效果评估汇总表.rar