兵团人民法院加强信息化 推进“智慧法院”建设

天山网讯（记者崔建民报道）随着“云时代”的来临，大数据的运用给兵团人民法院带来了机遇和挑战。2003年以来，兵团人民法院在全疆率先开发了多个应用系统，着力推进“智慧法院”建设，实现了法院系统的网络互联、数据集中、资源共享。

2015年10月23日，中国首席大法官、最高人民法院党组书记、院长周强到兵团考察调研，看到兵团人民法院在信息化建设方面取得的成绩后他高兴地说“：远程接访方便了诉讼当事人，体现了司法为民；电子调卷由过去用时1个多月缩短到现在用时1天甚至是1个到两个小时，大大提高了效率；科技法庭使我们坐在兵团法院就可以了解基层法院各方面的情况；司法公开强化了外部监督力度，使法院工作更加透明，兵团法院裁判文书上网率能够达100%；兵团法院实现了执行财产网络查控，提高了效率，节约了办案成本。兵团法院班子队伍建设是过硬的，尤其是信息化建设克服了兵团法院系统点多、线长、面广的问题，推动了各项工作的发展。”

专网建设覆盖全兵团

1997年至今，兵团人民法院历经19年时间，累计投入资金1.3亿余元，自主开发出科学合理、性能优良、功能完善、运行安全、适应兵团人民法院审判应用实际的法院综合信息管理软件，解决了兵团法院系统43个法院和36个法庭综合管理应用软件的使用问题。

兵团人民法院还针对实际加强了对各类要素的有效整合和系统集成，聘请专家学者在信息化建设的顶层思考、整体设计、系统推进、重大项目咨询与评审、重大工程施工监理等方面发挥重要作用；选择技术过硬、服务一流、价格适中的协作单位，认真规划、建设全兵团法院的网络系统；积极争取政策支持，引进技术人才，并为技术人员的成长发展提供广阔空间。

兵团人民法院于2003年率先开通了全国法院一级专网，2005年开通了二级专网及部分三级专网，2006年8月底开通全部三级专网和人民法庭的专网建设工作。

庭审网上直播，公众同步监督

11月20日，笔者在新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院立案大厅看到，乌鲁木齐华瑞律师事务所律师王志才点开兵团三师中级人民法院的网站在网上申请立案、提交材料，不到两分钟，王志才就完成了一件合同纠纷的立案申请。而之前，想在边远的南疆兵团三师中级人民法院立案，王志才坐车至少要走上两天。

“当事人出示的证据，对方是否有疑问……”11月21日，在兵团分院的视频室内，显示屏上正在同步直播庭审现场。坐在距离显示屏不到3米的椅子上，可以清晰地看见、听见庭审全过程。“这个法官思路清晰，庭审能力很强，同时照顾到了控辩双方的情绪，非常不错！”兵团司法局律师公正管理处处长邓燕勇在观看庭审直播时说。

去年年初，兵团人民法院在全系统开展庭审直播活动。如今，在法院官方微博、中国法院网兵团频道、兵团政务外网法院频道等平台上，职工群众都可以直观地看到庭审过程。

11月28日，笔者通过庭审直播视频看到法官正在审理一起民生案件。审判在公众的监督之下进行，体现了人民法院深化司法体制改革，确保司法公平正义的决心和勇气。

兵团人民法院公开网开设了微博、微信、语音、短信等各种司法公开途径，为当事人和律师提供诉讼咨询、案件查询、联系法官等服务，其中短信平台会自动向当事人发送审判流程和执行环节的办案进展信息。兵团人民法院还同步运行了移动微网站，实现了把司法公开流程和诉讼服过务 全 过 程“带 进 家 门，装 进 口 袋，拉 进 朋友圈”。2013年起，兵团人民法院借助网络开展了公开、透明的司法拍卖活动。2015年，兵团人民法院与拍卖企业建立合作，在司法网拍领域交出亮丽成绩单。截至今年10月，兵团43个法院全部注册进行网拍尝试。

过去“磨破嘴、跑断腿”，如今网上查询快捷准确

11月29日，笔者在兵团分院执行指挥中心平台上看到，法官薛梅在电脑上登录执行查控系统，她在电脑上录入了一名被执行人的信息后，页面很快自动生成一份财产协查通知。在核对无误后，她点击确认键，几秒钟后，与分院已达成合作协议的几家商业银行、房产局等部门的电脑端口就会接收到此信息，自动开启协助查询账户模式。不到20分钟，几家银行先后反馈信息，该执行人在其中一家银行开设的个人账户及余额一目了然。

这么快完成对被执行人所有银行账户的协查，这在过去是不可想象的。在过去，法院的工作人员要跑上几天挨个儿到各家银行营业网点去查才能完成。比起之前的“磨破嘴、跑断腿”，如今执行工作更显智能、高效。

据悉，今年年初建成的兵团分院执行指挥中心，已正式开通了由最高人民法院架设的全国执行网络查控系统（即“总对总”查控系统），成为全国首批开通该系统的法院之一。

目前，该查控系统已覆盖多家银行网点，明显缩减了执行法官查找线索的时间，节省了物力、人力和执行资源，实现了执行程序的重要变革。

审判质量指标数据自动生成，服务能力全面提升兵团人民法院运用信息手段纵向联动、横向配合、高效有序地开展各项工作，为审判事业的长远发展提供了新动力，开辟了新方向，带来了新机遇。审限跟踪、自动分案等功能的使用，有效地提高了案件的结案率。

日前，笔者在兵团分院审判管理办公室看到，司法统计数据、审判质量指标数据的自动生成，使审判信息的形成、处理、传输、运用和管理环节更加快捷准确，节省了大量的人力、物力；网上远程立案、电子签章，方便了职工群众诉讼，节约了诉讼资源；远程教育、远程培训、电子图书馆、电子资料库等最大限度地突破了时空限制，让法院工作人员能够及时学习了解最新最全的时势政治、法律政策等信息，紧跟时代脉搏，与时俱进。

“同案不同判”这个问题在司法界一直是个难题。兵团人民法院在积极探索有效途径以最大限度地消除或减少“同案不同判”现象的发生。法院还充分挖掘案例数据，输出与目标案件相似的已判案例，让智能化的系统帮助判案，法官在判决之前可以参考案例，减少主观因素，控制自由裁量权，保障审判公平正义。

信息化的建设发展有效提升了兵团人民法院的服务能力，使兵团人民法院逐步成了符合信息时代特征的集网络、阳光、智能为一体的“智慧法院”。