俄罗斯汇款减少 中亚国家很受伤

　　亚欧贸易网讯 译者:汪玺锋 根据最新的俄罗斯央行统计数据，2014年自然人向中亚国家的汇款总额与2013年相比减少了15%。其中大部分钱款是在俄罗斯务工的劳务移民汇给家里的钱。这些钱毫无疑问对该地区的后苏联国家的经济非常重要，但还不清楚,在长期的将来会产生什么具体的影响。

　　涉及境外汇款的很多问题都不好研究。这笔钱提高了消费水平，减少了贫困。但是它如何影响经济增长?一些经济学家认为，境外汇款会阻碍经济增长，因为到境外打工流失了大量劳动力，但该过程的后果很难反映到具体的数字上。

　　境外汇款也为吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦房地产市场产生泡沫做出了“贡献”。根据世界银行统计，这两个国家是世界上最依赖境外汇款的国家。据吉尔吉斯斯坦央行行长介绍，吉尔吉斯斯坦人一有了钱,“他们就购置房产，因为他们没有更多要买的，结果导致我们建筑行业出现了买房热”。

　　此外，如果从社会的角度来看这个问题，本地区的劳动力人口离开后，留下无数几被遗忘的孩子、年迈的父母和守活寡的女人。这一进程会对中亚国家社会经济状况产生怎样的影响呢?

　　况且数据有可能是不准确的。比如，俄罗斯央行3月20日公布的数据就涉及到“自然人的汇款”，并未对劳务移民给家里的汇款和包括私营企业购买商品和服务所付的款项在内的普通类型汇款进行细分。

　　而且，数字也因信息来源不同而变化。根据俄罗斯的统计数据，2014年给吉尔吉斯斯坦的汇款总额比上一年减少了2.1%。但按照吉尔吉斯斯坦中央银行的统计，吉国收到的汇款有近97%来自俄罗斯，去年减少了5.1%。

　　在境外汇款对当地经济的影响中还有一个尚未充分考虑的方面，这与地区的官僚习气和无处不在的贪污腐败有关。官方人士都希望这些钱能用于发展小企业，但由于官僚把持和检查人员的贪婪，只有那些有关系的人才愿意把钱投到生意上。

　　造成混乱的一个原因是将汇款额与国内生产总值相比较。这种做法常常是用来显示来自境外的资金流的规模。但是很多记者，包括很多官员都错误地认为境外汇款额是国内生产总值的一部分。实际上,可以说这只是两个数值的对比或两个单独数值的比较，因为汇款在计算国内生产总值时并未统计进去。于是,正如美国国务院在最近的预算资金拨款质询中写道，(境外)汇款并没有“占到塔吉克斯坦国内生产总值的50%”。准确地说，应该是塔吉克斯坦收到的境外汇款额约等于塔国内生产总值的一半。

　　尽管存在上述的不准确,但不可质疑的是来自境外的汇款对中亚国家来说是非常重要的。截至目前，根据世界银行的最新统计，境外汇款相当于吉尔吉斯斯坦国内生产总值的32%和塔吉克斯坦国内生产总值的42%。在俄罗斯务工塔吉克斯坦人有一百多万，也就是约为塔吉克斯坦有劳动能力男子人数的一半，吉尔吉斯斯坦人也有这么多,也就是约占吉尔吉斯斯坦人口的五分之一。

　　据联合国开发计划署专门负责中亚地区的总经济师本?斯雷(Ben Slay)介绍，劳务移民汇款是这些国家最大的外汇来源。他说:“塔吉克斯坦劳务移民的汇款比官方所有商品的出口额还要多。这些汇款的确影响着塔国局势。”

　　到2014年年底，从俄罗斯到塔吉克斯坦的汇款额(以美元计算)减少了7.6%，乌兹别克斯坦的汇款减少了15.5%。综合各方面的情况来看，随着俄罗斯经济陷入衰退，汇款的情况会更加糟糕。

　　这些数据说明中亚对俄罗斯事态发展的极端敏感性。亚洲开发银行3月24日宣布，中亚地区经济增长由于俄罗斯经济衰退而放缓。吉尔吉斯斯坦经济增长速度预计从3.6%降为1.7%，塔吉克斯坦经济增长速度从6.7%下降至4%。

　　从政治的观点来看，由于大量劳务移民涌入俄罗斯，中亚的经济依赖让莫斯科在事关从俄罗斯在中亚地区部署军事基地到贸易协议的广泛问题的谈判中拥有很大的主动权。如果俄罗斯在这些谈判中遇到阻力，俄罗斯就会威胁把上百万年轻人赶回他们到处是贪污受贿和高失业率的祖国，而中亚当地领导人知道，这些充满怒气的失去工作的人们会闹出更严重的事来。

　　考虑到劳务移民汇款问题的政治性，毫无疑问，中亚国家的官员们会对汇款金额表现出担忧。

　　2013年塔吉克斯坦央行行长抱怨称，将汇款额与塔国国内生产总值对比会产生“塔吉克斯坦是俄罗斯手中的玩偶”的印象。之后，塔吉克斯坦不再公布汇款数据。这一做法在很大程度上是象征性的，因为俄罗斯中央银行仍在公布这些数据。

　　塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的高级官员表示，境外汇款数据应该进行分类，这样哪一部分是劳务移民的汇款、哪一部分是小企业的收入就会一目了然。吉尔吉斯斯坦总理卓马尔特?奥托尔巴耶夫(Джоомарт Оторбаев)说过，“世界银行统计的境外汇款中大约有一半的钱不是劳务移民的汇款，而是贸易收入和利润”。

　　联合国开发计划署总经济师本?斯雷认为，世界银行的统计方法是正确的。按照他的看法，世界银行的统计误差最多为5%。此外，由于该统计方法用于世界所有国家，与其他国家相比，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦在依赖移民汇款的国家排行榜上仍然位居前列。斯雷说，无论世行的统计误差有多大，也改变不了“由俄罗斯给中亚的汇款对于大量缺少保护人群和小企业具有至关重要的作用”的事实。

　　中亚很多人都等着看今年春季俄罗斯经济衰退和卢布汇率下跌会带来怎样的损失。一位在比什凯克售卖香烟的55岁妇女阿尔孜古丽?萨德科娃(Арзыгуль Садыкова)聊起自己在俄罗斯的家庭成员时说:“半年前一切还都很正常，而现在我们移民觉得自己像奴隶一样。他们还是要干很多活，但工资按索姆换算(也就是按吉尔吉斯斯坦货币)却下降了。他们都想回来，但不知道回来能做什么。”

　　汇款额的巨大振荡毫无疑问会对中亚的政治和社会问题产生很大影响。比如，2009年经济衰退时期，吉尔吉斯斯坦收到的汇款总额按世界银行的统计数据减少了28%。大概过了几个月出现了街头流血活动，总统被推翻，大约数百人丧生。