自治区人社厅住村工作以规划为引领 坚持就业第一 实施民生工程

  根据自治区党委部署要求，自今年3月自治区人力资源社会保障厅住村工作队赴阿克苏地区库车县阿拉哈格镇开展“访民情惠民生聚民心”活动以来，自治区人力资源和社会保障厅高度重视做好活动规划编制工作，紧贴人社部门职责，坚持就业第一，实施民生工程，结合阿拉哈格镇社会稳定、民族团结、宗教和谐的现状，组织精干力量，开展了为期5个月的规划起草编制工作。日前，《自治区人力资源和社会保障厅“访民情惠民生聚民心”活动工作规划（2014—2016年）》（以下简称《规划》）已正式印发实施。

一是紧扣人社部门职责，突出促进就业。厅党组高度重视规划编制工作，召集会议专题研究，厅主要领导亲自审定，要求《规划》编制要紧贴人社工作职责，结合当地实际，坚持就业第一，增强就业能力，积极促进当地群众实现就业。《规划》以促进就业为重点内容，协助推动劳动密集型企业、小微企业发展和“短、平、快”项目实施，开发更多就业岗位；支持当地建设农民技能培训中心和创业孵化基地，针对性开展转移就业技能、国家通用语言、创业、就业观念等方面的培训，提高群众就业素质和就业能力，实现就地就近就业；引导帮助农民发展民营合作社，在刺绣、针织、手工饰品制作、干果炒货加工等方面开办家庭作坊，实现自主创业。通过引导群众多渠道、多形式就业，发挥就业的引导和推动作用，稳定住村家庭特别是青年的基本收入，促进群众生产生活方式转变，抵御宗教极端思想。二是紧扣当地实际，突出当地特色。通过召开各类座谈会、入户走访、田间帮春耕、巴扎帮摆摊、家里学技艺等方式访民情，亲身感受群众冷暖，了解群众所思所盼，撰写访民情调研报告。结合当地经济社会发展规划，梳理住村经济社会发展现状，研究确定《规划》编制内容，使《规划》与当地发展稳定实际有机结合。三是紧扣住村工作任务，突出凝聚人心。围绕自治区党委确立的六项工作任务，实施“十个一”工程，带好一支基层队伍、培养一批致富青年、带动一批优秀母亲、帮扶一批模范学生、关怀一批贫困老人、联系一批宗教人士、解决一批基层矛盾、宣传一批惠民政策、办好一批民生实事、弘扬一批文化精髓，切实帮助住村解决实际困难，以实实在在的工作成绩凝聚民心，促进社会稳定、民族团结、宗教和谐。

根据《规划》，自治区人力资源和社会保障厅住村工作以民心、民安、民富为基础，以实施“十个一”工程为抓手，倾心访民情，倾力惠民生，倾情聚民心，确保住村稳定形势进一步向好，长治久安基础更加坚实。《规划》确定了坚持依靠群众，争取人心、接受镇党委领导、树立住村党组织和干部威信的工作原则。《规划》提出了三年工作目标:到2016年底，住村社会稳定局面持续向好，农村经济稳步增长，精神文明建设不断进步，社会事业稳步推进，党的建设不断加强，群众幸福指数不断提高。农民人均纯收入达到1.3万元，农民外出务工人均收入2800元。《规划》量化了六项工作任务：到2016年，结对带好16个优秀基层党组织，培养112个致富青年，带动112个母亲，帮助300个学生，帮扶300个贫困人员，联系112名进步宗教人士和信教群众，解决一批住村矛盾，宣传一批惠民政策，办好一批民生实事，建立16支现代文化演出小组，切实帮助住村解决实际困难，好事让住村党组织去办，好人让住村干部去当，真正树立住村干部的威信，着力打造一支“用不走”的工作队。《规划》提出实施“十个一”工程、访民情工作计划、民生工程、提高住村工作能力、维吾尔语言表达能力等五项实用措施。