伽师县创新推进“三年千人育人”工程显成效
自2013年11月以来,伽师县开始在全县范围创新推进“三年千人育人”工程,该工程主要目标是用三年时间、投入1000余万元、培养1000名村级后备干部。经过两年多的艰苦摸索,该县不仅探寻出一套创新推进“三年千人育人”工程的先进经验和理念,随着第一、二批600名学员分赴各村任职,“三年千人育人”工程已经在该县凸显出了建强基层组织肌体、推进基层组织建设、夯实社会稳定的实效。
实践“县委直接抓村党支部建设”理念
2012年,伽师县各村“两委”班子换届选举中,因为村干部队伍老龄化、能力素质偏低、结构不合理等问题而遇到选举困难的村子就有24个。
县委常委、组织部部长范振江告诉记者,从农村社会稳定现状来看,村党支部书记个人能力和素质不高,还有许多村级组织存在没有号召力、凝聚力和战斗力的问题;近十年来,伽师县不断推进扶贫攻坚工作,但是仍有2.9万户12.5万余贫困人口。
“村子富不富关键看支部,支部强不强关键看领头羊,村党支部书记自己都不富裕,怎么带动村民致富?”范振江说,实现社会稳定和长治久安首先要抓住基层组织,而推进基层组织建设最根本的是要抓住人这个关键。
以“县委直接抓村党支部建设”为理念指导,2013年11月,伽师县因地制宜实施“三年千人育人”工程,力争通过三年努力,为全县每个村培养三名以上的后备干部,特别是要储备一批年富力强的优秀村党支部书记,充实村级团组织、妇女组织,真正实现强基固本、夯实社会稳定和长治久安。
为了确保村级后备干部选得出、学得好、稳得住、干得好,该工程在选人环节当中牢牢把握住“五个层面”和“四个一定”,即从农村未就业大中专毕业生、复转军人、务工返乡人员、热心农村公益事业的致富能人和退休老干部以及“四老”人员的子女中进行选拔,以保证村级后备干部培养对象有一定的思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力,学员不仅免费参加培训,每个月还会有300元的补助费用,通过双语、军训、法制以及农业技术等多方面的集中培训,使他们的思想政治素质、在基层开展反恐维稳、发动组织群众的能力和带头致富能力得到有效提高。
在培训过程中,除了党校教师授课外,县委、政府主要领导每个月都会前来为学员集体授课。第一批学员培训时,该县四套班子领导、退休老干部和30多个单位的领导和各部门业务骨干前来授课达到220课时。观看电教片、开展讨论会、举办各种知识竞赛、演讲和歌咏比赛,前往工业园区、农业示范园以及新城区进行参观学习,内涵丰富的培训内容彻底打开了这些学员的眼界,他们的自身素质获得了提升。
建强基层组织肌体
今年30岁的再努尔·吾拉音是江巴孜乡栏杆村支部书记,她也是该县为数不多的女村支部书记,再努尔说,自己今天的成长离不开“三年千人育人”工程的培养。
2011年,作为大学生村官,再努尔被安排到了栏杆村担任村委会副主任。“刚开始,我根本不知道该怎样开展工作,上面咋安排就咋工作,没有任何创新意识和突破精神。”再努尔说,2013年11月,自己和来自全县的299名学员一起来到县委党校,6个月半军事化的学习生活锻造了她的意志力,她开始主动思考今后的工作目标,也产生了许多新的想法。
带着宝贵的收获回到栏杆村开展了5个月的岗位实践锻炼后,紧接着又到县委党校进行一个月的回炉提升,从学习实践到学习再实践,拿到培训结业证书的那一刻,再努尔的人生获得了质的飞跃。
“五年栏杆村换了4任村支部书记,村干部队伍不团结,我们相信你担任书记后,栏杆村软弱涣散的状况一定会有所转变。”让再努尔说什么也想不到的是,参加培训一年后,江巴孜乡原党委书记马军委以她这份沉甸甸的重任。
拥有3年村委会副主任和一年党校的培训经历,再努尔对今后的工作信心十足,可是面对栏杆村基层组织号召力、凝聚力不强等一系列问题,她还是感到了前所未有的压力。
借着自治区“访惠聚”活动,再努尔开始不断加强和该县畜牧局住村工作组的交流,加上乡里下派的2名干部,她带领着村班子成员和住村干部一起入户走访,一起分析、研究、安排村里的大事小情。
在工作组的大力帮助下,村里为3名不愿前往敬老院安度晚年的孤寡老人分别盖了50平方米的安居富民房,乡政府还给每位老人送了30只鸡苗;动员51名女青年到县工业园区的纺织企业上班,如今她们每月的工资都在2000元以上;号召80名妇女加入到村民兵连,成立了一支巾帼不让须眉的女民兵连,为村级维稳增添了一支新生力量。
俯下身子为老百姓解决生活、生产困难的同时,村民对村“两委”班子的赞誉度高了,对村干部的评价好了,有了村民的大力支持和配合,村里的各项工作越来越好开展了,再努尔悟出“只要你捧着一颗心对待群众,群众便会以加倍的分量来回报你”的做群众工作的方式方法,工作思路也豁然开朗。半年间,栏杆村村干部队伍整体面貌焕然一新,村风、村貌获得极大改观。
再努尔的经历是伽师县第一批参加“三年千人育人”工程培训学员当中的典型代表,相似的实例还有很多。图尔买买提·库尔班培训之后成为该县玉代克力克乡买里斯村支部书记,上任之后,他不断在村里开展各项惠农政策的宣讲工作,带领村民外出参观学习先进的农业生产技术;古勒鲁克乡科克塔勒村的阿塔乌拉·阿卜杜热依木回村后担任支部副书记、村会计,因村支部书记艾尔肯·阿不拉不在位,他主动担当起了相关职责,将各项工作开展得如火如荼。
从普通人到村干部、从责任较轻的岗位到勇于担起一村发展大业重任,接受过培训的他们身上不断发生着令人振奋的转变。
“三年千人育人”工程吸引农村有志青年
据了解,该县第一批参加“三年千人育人”工程培训的300名学员,目前已全部充实到了村级岗位,第二批300名学员正在各村进行岗位实践锻炼。两批学员的平均年龄为32岁,高中以上学历者占到了38%,目前他们中已有93人担任村支部书记、副书记,143人担任村委会副主任,大部分担任专职团支部书记、妇代会主任,共有258名学员递交了入党申请书,并统一参加了县委党校入党积极分子培训班,还有166人主动向组织申请中专、大专学历教育,该县农广校正在积极筹备该项工作。
在县委党校,第三批学员正在紧张培训,“阳光村、团结村、爱国村、先锋村、靓丽村”等独特的班名,吸引了记者。
唱琳告诉记者,这些班名主要是根据学员的不同特点以及培养方向来命名的。在职干部分到“先锋村”,团干部都在“团结村”,妇女干部则主要在“靓丽村”,就连学员们在班里的职务也是按照行政村的建制来设置,以帮助学员提前适应将来的村级职务工作。
“和谐村”学员阿比旦·阿布都喀依尔来自该县巴仁镇阔什科瑞克村,2012年从乌市化工学院毕业返乡后成为村里的民政干事,她告诉记者,通过培训她进一步明确了工作方向,掌握了工作方法,更有干劲了。
今年27岁的萨娜古·司马依力初中毕业后回乡务农,已是3个孩子母亲的她,热心村里的各项工作,还时常向村“两委”班子建言献策,听说县里第三批“三年千人育人”工程培训工作展开,她报名参加,为了让她安心培训,她的丈夫到县城租房,带着孩子来给她鼓劲加油。萨娜古说:“我在培训中得到了成长,汉语水平也提高了,将来我能胜任村干部工作。”
看到第一、二批学员回村后面貌的更新以及他们为各个村带来的变化,伽师农村有志青年积极投身村级事业,第二、三批培训报名人数远远超过预定人数,与发动第一批学员前来培训时的情况截然不同。唱琳告诉记者,这说明“三年千人育人”工程深入民心,赢得了群众的赞誉,得到了群众的响应。