今年我区为困难群众编织立体保障网

　　 开栏语

　　 今年是我区第七个民生建设年，自治区决定，投入1100多亿元实施25类100项重点民生工程。

　　 中央新疆工作座谈会以来，自治区党委坚持“群众第一、民生优先、基层重要”，以各族群众普遍关心的重大民生问题为突破口和切入点，连续开展“民生建设年”活动，解决了最突出的就业难题，群众住房发生了历史性变化，教育取得突破性进展，社会保障水平大幅提高，在水电路气和群众反映强烈的领域解决了一大批突出民生问题，减贫脱贫力度之大历史少有。各族群众衷心拥护“民生建设年”的实施，民生建设成为新疆工作的突出亮点。

　　 保障和改善民生没有终点站，民生建设一直在路上。从今天起，本报开辟栏目“民生建设在路上——关注第七个民生建设年”，及时关注自治区关于民生建设年的各项工作部署贯彻落实情况，为第七个民生建设年鼓与呼。

          记者杨英春报道：“我今年80岁了，生活方面可以靠低保金，最担心的就是得什么大病。”3日下午，家住乌鲁木齐市沙依巴克区雅山街道铁东社区惠民小区的张建国老人告诉记者，“听说自治区今年对困难群众实施‘医疗兜底’工程，我心里一下踏实了。”

　　不只是“医疗兜底”工程，今年全区各级民政部门将通过“民政兜底落实年”,全面落实城乡低保提升、医疗兜底、特殊群体关爱、救急救难等民生工程，为困难群众构筑横向到边、纵向到底、措施到位、责任到人的立体保障网络，做到每个困难群众都有人关心、有人帮扶。

　　自治区民政厅党组书记李宁平表示，今年，对现有农村低保对象中“四类”人员（老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者）民政部门将继续做好低保保障；将有劳动能力的农村低保对象纳入自治区扶贫规划，通过采取产业和就业扶持、易地搬迁安置、生态保护、加强教育等方式脱贫；对87万完全或部分丧失劳动能力、无法通过“四个一批”方式脱贫的，民政部门将通过建档立卡，按年度农村低保标准逐年纳入兜底保障范围，并进一步加快农村家庭收入核对机制和低保标准自然增长机制建设，按全区年均不低于12%的增幅，逐年提高农村低保标准，到2020年达到国家脱贫标准。

　　为让困难群众看得起病，除对城乡低保对象进行医疗兜底外，今年自治区还将对扶贫对象加大医疗救助力度，对扶贫对象参照低保对象医疗救助方式，在基本医疗、商业医疗保险报销之外实施医疗救助，建立健全贫困对象医疗救助“一站式”结算机制。同时，民政厅还将统筹安排各级福彩公益金用于兜底扶贫保障的投入比重，将低保资金、医疗救助资金、扶贫资金、临时救助资金、养老保障资金、公共服务保障资金等捆绑使用，重点向国家和自治区确定的35个贫困县、贫困乡村、贫困群众倾斜。

　　在现实生活中，面对突如其来的灾难、疾病、意外伤害，很多家庭会突然陷入困境。为有效解决城乡居民的突发性、临时性生活困难，今年民政部门将大力实施救急救难工程，进一步加大临时救助力度，并要求各地依托乡镇（街道）原有的政务大厅、办事大厅、综合服务中心等设立统一的社会救助申请受理服务窗口，由专人负责受理或转办工作，确保困难群众求助有门。

　　据悉，去年民政厅共筹措62.84亿元大力实施城乡低保提升、医疗兜底、光彩明天等10项自治区重点民生工程，超额完成自治区下达任务，我区社会救助体系更加完善，困难群众生活得到了有效保障。