曹建明：在人大监督支持下深化改革规范司法

　　曹建明说，过去的一年，全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥最高国家权力机关在全面深化改革、全面推进依法治国中的重要作用，积极完善工作制度、创新工作方式，着力提高立法质量，不断加强和改进监督工作，进一步密切同代表的联系，各方面工作都取得新进展新成效。

　　曹建明说，去年全国人大迎来了六十华诞，习近平总书记在庆祝大会上发表了重要讲话。一年来，全国人大常委会以习近平总书记重要讲话精神为指导，深刻理解和把握人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，毫不动摇地坚持和维护党中央的集中统一领导;系统总结我国实行人民代表大会制度60年来的重要经验，坚定道路自信、理论自信和制度自信，推动理论创新和实践创新;通过关于设立国家宪法日的决定，开展第一个国家宪法日活动，进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、捍卫宪法尊严，有效地推动了人民代表大会制度与时俱进。

　　曹建明说，去年是全面深化改革的开局之年。一年来，全国人大常委会紧紧围绕全面深化改革总目标，把立法决策和改革决策更好结合起来，综合运用制定、修改、废止、解释、授权等形式，及时推进重点领域立法，为推动和落实重大改革举措提供了强有力的法律支撑。特别是根据中央深化司法改革的决策部署，作出授权“两高”在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作决定，体现了尊重法治、尊重人权的精神，兼顾效率与公平，确保了这项改革有法可依、合法正当。

　　曹建明说，党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的战略部署。一年来，全国人大常委会积极适应依法治国的新形势新任务，充分发挥立法的引领和推动作用，完善立法规划，加快立法步伐。更加注重推进立法精细化，完善立法“前评估”工作，加强法律出台前的“质量检验”;广泛听取各方面的意见和建议，不断拓宽公民有序参与立法途径，有效提升科学立法、民主立法水平，推动法治中国建设不断深入。

　　曹建明说，关注民生、重视民生，始终是贯穿全国人大常委会各项工作的主旋律。一年来，全国人大常委会恪守以民为本理念，抓住社会广泛关注的热点问题，先后听取审议了关于统筹推进城乡社会保障体系建设、节能减排等工作情况的报告，开展了未成年人保护法、大气污染防治法等执法检查。特别是针对群众反映强烈的环境污染和食品安全问题，将修改大气污染防治法提上重要日程，通过了“史上最严”环境保护法修订案，对食品安全法进行全面修订，积极推动保障和改善民生。

　　曹建明说，过去的一年，全国人大常委会坚持问题导向，紧扣社会脉搏，把社会关注的热点转化为人大监督的重点，在增强监督实效上持续发力，在完善监督手段上积极创新，加强和改进对“一府两院”的监督，促进依法行政、公正司法。特别是去年10月专门听取了最高检关于规范司法行为工作情况的报告，并有针对性提出审议意见，明确要求各级检察机关加大规范司法行为力度，着力提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为全国检察机关深入推进司法规范化建设，有效提升严格规范司法水平指明了方向。

　　曹建明表示，自觉接受人大监督，是检察机关的宪法义务，也是做好检察工作的根本保证。检察工作的发展进步离不开人大的监督和支持。检察机关要从发展社会主义民主政治出发，进一步增强主动接受人大监督、自觉接受人民监督的意识，更加自觉地向人大及其常委会报告检察工作，主动加强与人大代表联系，认真负责地办理代表议案和建议，真诚听取代表的批评和意见，紧紧依靠人大的监督和支持推进检察工作。

　　曹建明还就更好地发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用、为深化司法改革提供更加有力的立法支撑等提出了建议。