人民日报:为什么美倡导的不断失败 反对的却成功?

　　 美国的心态确实需要调整了（望海楼）

　　沈丁立

　　近来，美国在处理对外关系时屡受挫折。美国提出跨太平洋伙伴关系协定谈判，不仅久拖未果，而且其盟国菲律宾已表示放弃加入。美国反对中国倡办亚洲基础设施投资银行，四处要求盟国和伙伴不要加入，但几乎全面碰壁。在多边问题上，美国正遭遇越来越多的事与愿违：它所倡导的正面临更多困难，它所反对的却往往能成功。

　　世界都看到中国在兴起，与此相随的则是美国影响力的萎缩。这其实是正常变化。当年美国经济体量占世界一半的局面已一去不复返，那种美国颐指气使的时代也已走到尽头。尽管美国还在继续发展，但随着新兴经济体的普遍崛起，美国的世界权力必被逐渐稀释。

　　曾有一段时间，不少国家接受美国主导。毕竟，美国在战火并未延及美洲时，就出力帮助他国反抗法西斯，并最终全面出击。美国参与全球事务自有本位考量，但只要能给人类带来公益，它就能得到多国支持。美国也曾发起世界银行和IMF（国际货币基金组织），尽管美国多有利己考虑，但只要这些机构有利世界稳定和发展，自然也为多国接受。

　　用美国的说法，美国参加二战不仅是为了卫国，也是为了匡扶正义。那么，从法西斯奴役下获得自由的国家在正常条件下获得发展就是必然，因此美国在自身发展的同时，其相对竞争力的逐渐下降也就十分正常。尤其是在经济全球化时代，各国生产要素大规模重组，美国追逐快速绝对成长的必然后果就是其相对实力日趋落后，这是经济学中最为简单的道理。

　　同样，美国的政治制度和美国的人心所向也不可能与此规律相抗衡。美国的政体迫使其任何领导人寻求任内短期政绩，即经济的绝对增长，而难以为了长期维持美国霸权而舍弃政权的短期绩效。美国人的逐利天性一样注定了这个国家难以拥有有效的霸权战略。即使美国暂时领先，只要它还竭力维护霸权，它就很有可能以最快速度自损霸权。

　　各国应该平等，但世界需要领导。领导的合法性只能来自提供服务，而非自封，更非谋私。偌大世界，只有美国提供服务恐怕不够。只要美国寻求从全球化中最快增值，它就只能通过共赢，其后果必然是他国崛起，并与美国分享服务世界的机会。

　　目前看来，美国仍然不通此理。美国阻挠亚投行不成，近日又称人民币不符IMF货币篮子标准，并扬言严惩中俄等国黑客。中国是世界第二大经济体，也是世界主要贸易体，国际信贷信誉一贯良好，而中国的本位币就是人民币。美国继续无理打压中国，显然还未从它反对中国创办亚投行的失败中吸取教训。美国越是粗暴维护霸权，中国就只能通过其他机制来提升人民币的国际地位，美国也就将更快削弱自家货币。制裁黑客也是类似。只要查明，国际社会应该惩罚无论源自任何国家的黑客，包括可能来自中国或者美国的黑客。但是，美国真愿停止其国安局发动的网络攻击，愿意制裁批准攻击的官员和执行人员？

　　凡此种种，美国急需调整心态，顺应时代发展。既然美国与国际社会协力塑造了这个时代，美国为何不能因势利导，共同为地区发展提供公共产品？只有尊重新兴大国的合理主张，美国才不会走向历史的反面，才能最少削弱自身发展。

　　（作者为复旦大学国际问题研究院副院长、教授）