阿勒泰地区坚持五抓五促提升就业质量

近年来，阿勒泰地区坚持把促进就业作为最大的民生工程来抓，按照“抓产业促就业、抓政策促就业、抓培训促就业、抓创业促就业、抓平台促就业”的工作思路，高位推动、综合施策，努力拓宽就业渠道、优化就业结构、改善就业环境、强化就业服务，就业质量一年比一年好，城镇登记失业率保持在3%以内。今年1-10月，全地区城镇实现新增就业40506人次，完成目标任务的185%。就业困难人员实现就业2998人，完成目标任务的150%。城镇零就业家庭继续保持动态清零；城镇登记失业率为2.7%；应届高校毕业生应报到2736人，返乡实名登记1906人，已实现就业1633人，就业率86%；农业富余劳动力转移就业47758人次，完成目标任务的120%。

一是因地制宜，发挥优势，抓产业促就业的引擎作用不断增强。紧紧围绕地区打造“生态产业、进出口加工产业、矿产资源深加工产业”等三大产业体系，以促进就业为目标，积极招商引进就业容量比较大的劳动密集型产业、中小微企业落地，多渠道、多层次、多形式增加就业岗位。据今年开展的劳动力大调查显示，全地区就业岗位供求比达到了2:1。

二是突出重点，综合施策，抓政策促就业的帮扶作用充分发挥。在对大中专毕业生促进就业方面，通过建立大中专毕业生实名登记台账，实行动态跟踪服务管理，落实就业见习制度、积极开发公益性岗位、推进基层专门项目就业、鼓励自主创业等“就业十项行动”，今年以来，已使2990名大中专毕业生实现就业，其中：历届大中专毕业生就业973人，应届大中专毕业生就业2017人（应届普通高校毕业生就业1633人）。2010年以来，已累计实现4086名大中专毕业生到企事业单位见习；大中专毕业生实现就业11987人次，累计为大中专毕业生发放各项就业补助资金1.9亿元。在对就业困难人员促进就业方面，积极开展就业援助活动，2010年以来，累计消除零就业家庭579户，帮助796人实现就业。在就业援助方面，累计为1118名就业困难人员发放就业援助金383万元。在对农业富余劳动力转移就业方面，近年来，共培育劳务经纪人队伍227人，今年1-10月，农业富余劳动力转移就业实现劳务创收3.77亿元，人均创收近万元。

三是瞄准就业，增强技能，抓培训促就业的基础性作用不断巩固。以“两后生”技能培训、农业富余劳动力转移就业技能培训、高校毕业生创业培训为重点，着力加强职业技能培训工作。今年1-10月，全地区通过各种途径共开展城乡劳动力技能培训37996人次，完成目标任务的104%，其中：在岗职工培训11931人，就业再就业培训4405人，农村劳动力培训19503人，劳动预备制培训1170人，创业培训987人；共有15100人取得了相应等级的职业资格证书，完成目标任务的96%。

四是注重引导，孵育典型，抓创业促就业的倍增效应逐步显现。以创建自治区级创业型县（市）为抓手，切实推动创业促就业工作。阿勒泰市、布尔津县已创建成为自治区级创业型县（市），吉木乃县、青河县已纳入第二批自治区级创业型县（市）。积极推进创业孵化基地建设，截至目前，全地区已累计安排创业引导性资金1093万元，建设（或认定挂牌）创业园区3个，创业孵化基地10个。目前入驻创业园区或创业孵化基地的企业20家，个体工商户754家，累计带动就业3512人。在政策扶持方面，2010年以来，地区累计为企业及个体工商户减免税费共596.1万元。在资金支持上，累计为19204名自谋职业、自主创业人员发放小额担保贷款共9.07亿元，累计享受国家贴息7658万元。

五是夯实基础，规范服务，抓平台促就业的公共服务能力不断提高。目前，全地区共有基层公共就业服务机构128个，其中：县（市）劳动就业社会保障综合服务中心7个，乡（镇、街道、农牧场）劳动就业社会保障服务所61个，社区劳动就业社会保障服务站60个，公共就业服务机构已覆盖全地区城乡基层。“劳动就业统一应用系统”服务网络现已延伸到县（市）、乡（镇、街道）和社区，初步实现就业信息互通、就业资源共享。