部党组会：把“四个全面”作为指导工作的遵循和指南

4月27日下午，国土资源部党组召开中心组学习（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化对“四个全面”战略布局的理解，部署切实贯彻落实“四个全面”要求。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持会议并作总结讲话。他强调，“四个全面”战略布局，既是大势，也是大事，更是全局，必须把“四个全面”战略布局作为指导工作的遵循和指南，把“四个全面”要求落实到国土资源工作中去。

姜大明指出，“四个全面”战略布局是中国特色社会主义伟大事业的顶层新设计，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是新形势下坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，是引领中华民族实现伟大复兴中国梦的科学指南，要深刻理解和把握“四个全面”战略布局的形成过程、科学内涵和内在逻辑。

姜大明强调，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”职责定位，统筹推进好各项工作，重点做好四方面工作：

一是立足于全面建成小康社会目标，努力增强国土资源保障能力，千方百计促进经济稳定增长。国土资源工作要立足职责定位，进一步明确自身任务。2015年，要紧紧围绕“调速不减势、量增质更优”的工作目标，把稳增长放在更加突出的位置，切实做好千方百计加快稳增长重点项目用地审批，进一步简政放权；强化分类调控保障稳增长土地供应，努力加强土地政策与区域、产业、投资等政策的协调，合力推动稳增长政策落地；及时出台政策促进房地产市场平稳健康发展；多措并举提高能源矿产资源保障能力；统筹做好国土资源惠民生工作，将惠民生与稳增长相结合，努力发挥国土资源服务群众、改善民生的积极作用。

二是立足于全面深化改革部署，突出重点、分类指导，审慎稳妥推进国土资源领域改革。今后一个时期全面深化国土资源领域改革，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，以破解国土资源领域突出矛盾和问题为导向，积极预判和应对国土资源领域的一些重大趋势性变化，统筹协调、突出重点、分类指导，积极稳妥推进国土资源领域改革。通过制度创新和政策引导，加快转变国土资源利用管理方式，健全完善土地和矿产要素市场配置体系，提高资源配置的质量和效益。

三是立足于全面依法治国精神，科学立法严格执法，加快法治国土建设。今后一个时期，全力推进法治国土建设，必须紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻落实中央全面依法治国重大部署，通过健全完善国土资源管理法律体系，依法履行国土资源管理职能，严格规范国土资源管理权力运行，创造保护和合理利用国土资源的良好法治环境。坚持改革方向和问题导向，加快出台全面推进依法行政、加快建设法治国土的决定，规范国土资源管理行政决策程序，积极适应改革发展需要，以法治引领和保障改革，充分发挥部门规章立法的主导作用，继续推进“两法”修改和国家土地督察立法，同时进一步做好行政复议和行政应诉工作。

四是立足于全面从严治党要求，强化两个“认识”，发挥党建优势，保障国土资源事业健康发展。要充分认识全面从严治党对推进国土资源事业改革发展的重要作用，清醒认识国土资源领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，打好国土资源领域反腐败斗争的“持久战”和“攻坚战”。今年部党建工作的重中之重是抓好党风廉政建设。

部党组成员、副部长汪民、张德霖分别作了中心发言，部党组成员库热西、赵凤桐、胡存智、钟自然、王宏、严之尧出席会议并参加讨论。部相关司局负责人列席会议。