近三年新疆紧缺人才数量持续增长

26.04.2016  15:44

  “这三年的调查显示,新疆每年紧缺人才数量在持续增长。”4月20日,自治区人力资源和社会保障厅人力资源市场处处长赵倩告诉记者。

  自2014年以来,自治区人社厅每年都要开展全区紧缺人才需求情况调查,并向社会公布调查结果。据统计,2014年新疆共需各类紧缺人才16231人,2015年为18849人,较2014年同比上升了16.1%;2016年为26627人,较2015年同比上升了41.3%。

  “这说明新疆人才紧缺的问题一直存在。”赵倩说,近年来,随着中央新疆工作座谈会的召开,以及内地各省市援疆力度的加大,新疆的经济社会发展进一步加快,重点领域、重点行业加速发展对人才的需求量加大,特别是一些新项目、新产业的实施带动了新疆对紧缺人才的需求量增加。从总体上看,新疆紧缺人才需求量逐年增加的态势与当前新疆经济社会发展形势相符。

  近三年的紧缺人才调查显示,教育、卫生作为与百姓生活密切相关的行业,人才紧缺状况始终排在前列。在今年的调查数据中,按国民经济行业需求划分,教育行业缺口较大,需求人数为7934人,占需求总数的29.8%。其次为卫生、社会保障和社会福利业,需求人数为6964人,占需求总数的26.2%。

  对此,赵倩分析说,由于受新疆经济社会整体水平影响,教育、卫生行业高层次人才数量、质量水平一直不高。随着经济社会的发展,群众对教育、卫生的需求层次不断提高。近几年,新疆大力推进民生工程,大手笔的投入,使学校、医疗机构等在硬件方面有了很大改善,但在软件特别是人才方面并没有完全同步发展。

  “另外,新疆紧缺人才调查主要集中在机关、事业单位和部分企业,其中事业单位占比最大,而教育、卫生两大行业占事业单位总数的67.9%,也是导致教育、卫生行业的人才缺口较大的原因之一。”赵倩说。

  按地域划分,喀什地区和和田地区人才需求占比较大,分别占需求总数的21.1%和18.4%。“近几年国家和自治区加大对南疆的投入,南疆工作会议的召开和决策部署的实施,一大批项目在南疆落地,这些都需要配套的人才支持。因此,在某种程度上,南疆地区对人才的需求更加急迫。”赵倩说。

  事实上,在南疆的基层地区,特别是教育和卫生行业,人才紧缺状况更为严重。由于基层条件艰苦,一方面普通高校毕业生不愿意到基层就业,另一方面基层人才流失严重。

  在今年的自治区两会上,自治区政协委员、塔什库尔干塔吉克自治县人民医院内科主任沙热甫拉孜·卡达木的提案中,有一份就是关于基层人才短缺的。“拿我们医院来说,这两年仅内科就先后有七八名医护人员辞职。由于人手缺,有时一个医生要兼顾几个科室的工作,任务非常繁重。”沙热甫拉孜·卡达木说。“我们在调查中了解到,在紧缺人才中,高层次、高素质、高技能的行业领军人才紧缺现象比较严重,特别是一些高等院校,人才流失现象明显。”赵倩告诉记者。

  《自治区2016年度紧缺人才需求情况调查目录》显示,按学历层次分,在今年的紧缺人才中,博士及以上541人,占需求总数2%;硕士1733人,占需求总数6.5%;本科13554人,占需求总数50.9%。

  在今年的全国两会上,全国人大代表、石河子大学党委书记何彗星也提出了人才紧缺的问题。他告诉记者,以石河子大学为例,近几年流失人才100多人,其中相当一部分是博士。他说,一方面是人才紧缺,另一方面是人才不断流失,高层次人才紧缺已成为制约新疆各行业发展的瓶颈。

  自治区教育厅高等教育处副处长李建荣介绍,在近10年的时间里,新疆大学、新疆农业大学、新疆医科大学、新疆师范大学、新疆财经大学五所高校就流失近千人。“这些流失的人数,都够办几所小规模的高校了。”李建荣说。

  李建荣告诉记者,一方面,在流失的高校教师中,大都是新疆花费了大量的时间和财力培养的学科领军人才和学术骨干;另一方面,领军人才引进困难。以“天山学者计划”为例,2012年启动以来,两批设立40个学科拟聘高层次人才240名,实际聘任到岗仅123人。教师队伍年轻,学历偏低,高层次人才流失,领军人才引进困难,缺乏具有国内竞争力和影响力的高水平拔尖创新人才,直接影响着新疆高校学科专业建设水平、科技创新能力和人才培养质量。

  据新疆2015年紧缺人才引进情况显示,2015年,新疆硕士、博士需求4020人,实际引进1283人,仅完成了31.9%;副高以上专业技术人员需求1972人,实际引进280人,仅完成14.2%。高素质、高层次、高技能人才总体需求量大,引进的少,结构性矛盾突出,整体水平偏低,是新疆人才结构存在的问题之一。

  不过,随着近几年新疆经济社会发展的加快,对人才的吸引力也在增加,一部分高层次人才青睐新疆,选择新疆。经济学博士、新疆师范大学丝绸之路经济带研究中心主任朱士松是2012年底到新疆来的,如今已在新疆定居。说起当初的选择,他说:“一方面被新师大的诚意所打动,更重要的是从事的工作跟我所学的专业相契合,找到了自己发展的平台,也希望能用自己的才智为新疆发展尽一份力。

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