辉煌“十二·五”——沙湾县农机化发展业绩骄人
“十二·五”以来，沙湾县农机化工作坚持“立足大农业，发展大农机”战略，以科技创新为引领，采取农机补贴政策引导与市场调节两大动力，推动性能先进的农、林、牧机械发展，走全面协调可持续发展的农业机械化道路，可以说是沙湾县农机化发展历史上最好最快的时期。
“十二·五”期间，沙湾县农业机械化发展提速换挡，以农机科技推广为代表的新技术新机具让沙湾县现代农业发展如虎添翼，先后实现玉米、番茄、辣椒、棉花生产全程机械化，县域农牧业机械发展势头强劲，一条独具特色的农机化道路，从崎岖走上开阔，从艰辛走向平坦，农机安全生产形势平稳，创造出了令人惊叹的沙湾效率。
资料图为沙湾县农田航空植保作业
农机装备总量持续增长，结构进一步优化。依托农机购置补贴政策推动，始终坚持“扩大、控中、禁小”的原则，农机装备结构有了调控手段，截止2015年末，全县农机固定资产总值达到14.88亿元，农机总动力65.43万千瓦，拖拉机保有量19903台，农具保有量达到63500台/架，较“十一·五”末分别增长107.82%、32.99%、-5.72%和14.30%，收获机械329台，圆满完成“十二·五”目标，其中，100马力以上拖拉机达到1025台，采棉机224台，番茄采摘机28台，番茄移栽机57台，辣椒采摘机31台，卫星导航无人驾驶系统26套，高耗能、低效率的小型拖拉机和落后机具以年均3%左右的速度递减，并呈加速趋势，卫星导航、移栽机等部分领域机械化填补空白，大马力拖拉机和先进适用农业机械在农业生产中得到广泛应用，县域农机装备结构日趋合理，高能、低耗、环保和复式作业机械得以普及。
农机作业水平稳步提高，服务领域不断拓宽。“十二·五”末县域农业耕、种、收综合机械化水平分别达到100%、99.75%和91.06%，耕种收机械化水平达到95.6%，耕、种两项继续稳定，机械化收获取得重大突破，较“十一·五”末提高39.2%，农机作业领域由种植业向畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业等各个领域延伸扩展，农机化事业正朝着传统农业机械改造升级和现代农牧业开拓创新两大方向迈进，使农业生产从传统的小麦、玉米等粮食作物全程机械化生产，向辣椒、番茄、棉花等经济作物和设施农业、畜牧业全面机械化转变，实现了从传统生产方式向机械化生产方式为主导的历史性跨越。
农机合作组织提质增效，推进发展方式转变。按照“自愿互利”和“民办、民管、民受益”的原则，采取先易后难、分类指导、“能人”带动，政策扶持、市场运作的方法，不断加强农机合作社建设，农机大户、农机合作组织等新型服务组织快速发展，到“十二·五”末，全县农机合作社达到27家，是“十一·五”末的7倍，其中2个全国农机合作社示范社，固定资产3.95亿元，占地面积18.9万平方米，办公室、机棚机库、修理间等基础设施建设面积2.1万平方米，各类农业机械1727台架，入社成员693人，服务农户6185户，服务面积122.6万亩，以数量不足全县5%的农机装备承担了全县43%的农机作业量。农机合作社从当初的仅有“一块牌子、几台农机具”的家族经营模式一步步发展、壮大，并逐步实现规模化、标准化运行。
农机科技推广重点突破，助农增收成效显著。“十二·五”期间，以科技为引领，依托各级科技推广项目资金，结合产业结构调整，每年建立5个农机综合机械化示范园区，加快“两新”推广，其中棉花农机农艺技术融合示范区为国家级示范区，棉花全程机械化示范区被确定为自治区级示范区，棉花、番茄、辣椒等大宗经济作物机械化收获技术相继实现零的突破，耕地深松、化肥深施、节水滴灌、机械化收获、高效植保、无人驾驶等先进适用技术大面积推广，常规农业机械基础地位更加牢靠，单一作物全程机械化向农业生产全面机械化迈进，辣椒、番茄、棉花全程机械化技术、节水滴灌技术、育苗移栽、深耕深松技术、卫星导航自动驾驶技术、激光平地技术等新技术新机具广泛应用，节本增效成效显著，为农业增产农民增收奠定物质基础，制约沙湾现代农业发展的瓶颈——棉花机采收被打破，突破100万亩，比人工采收亩节约成本200—300元，全县土地整合面积突破200万亩，高新节水面积达到220万亩，深松46万亩。
农机安全生产态势平稳，依法治机稳步推进。荣获全国农机监理为民服务创先争优示范窗口殊荣，2次获自治区安全生产先进单位，将危及人身财产安全农业机械纳入免费牌证管理，落实安全生产责任，建立农机、公安安全生产部门联查机制，适时开展农机事故演练，全县已创建10个“平安农机”示范乡镇，116个示范村，5611个示范户，县域农机安全生产形势在作业量持续增长的情况下保持平稳运行态势。
农机实用人才队伍稳定，培训突出实际实用。自治区唯一一个采棉机驾驶操作培训中心在沙湾挂牌，加大农机化人才建设力度，重点培养农机作业、维修和农机合作社经营管理人才，培养一批懂技术、会经营、善管理一专多能的新型农机手和农机合作社领头人；五年来，累计培训9.25万人/次，举办全疆采棉机驾驶操作人员培训班6期，培训700余人，为全疆推进棉花机采提供人才保障。
农机市场监管体系完善，消费维权保障充分。报请县编委批准成立沙湾县农机市场监督管理所，核编3人，截止“十二·五”末，全县农机维修网点72家，其中，一级资质3家，三级69家，有农业机械报废回收资质网点3个；围绕“利剑护农”专项行动，加强与工商、技术监督等部门联合开展农机市场专项整治；五年来，累计为农民挽回经济损失7.038万元，调节投诉纠纷24起，切实维护农民群众的合法权益。
农机购置补贴强农惠农，加速现代农业发展。五年来，累计落实农机购置补贴项目资金1.851亿元，是“十一·五”期间的5倍强，年均达到3700万元以上，累计拉动农民自筹735亿元，补贴各类农机具5682台/架，受益农民4659户。农机购置补贴的实施对加快农机化发展、优化农机装备结构、促进现代农业发展和提高农业综合生产能力起到了“四两拨千斤”的效果。
农机服务体系基础扎实，服务能力显著增强。累计投入农机公共服务体系资金333万元，其中争取的上级项目资金235万元，先后完成11个乡镇农机推广站新建和修缮，创新农机培训学校标准化考场、教练场、实物教室和教练车库新建，完成县农机校培训场地搬迁，新建混凝土考场和教练车库，引进农机安全检测、考试、执法装备和检测车一辆，并完成全系统办公设备更新。
农机信息化建设成效显著。“农机通”信息平台试点破冰，农机监理业务、培训考核、农机维修资格、投诉、信息上报等全部通过系统平台处理；无人飞防机、航空植保试点取得重大突破，引进卫星导航无人驾驶和作业质量监测系统，实现精准农业、机械调度、作业监控和信息共享。