【砥砺奋进的五年】资金融通：架起联通东西部金融中心的桥梁

　　今年一季度，新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司在新加坡交易所成功发行3亿美元债券，实现了新疆企业在境外发行外币债券“零”的突破，广汇投资也成为新疆在境外发行外币债券的首家企业。

　　这是新疆企业在对接国际金融市场方面迈出的关键一步，也必将推动新疆建设丝绸之路经济带区域性金融中心的进程。

　　在推进丝绸之路经济带建设过程中，资金融通是重要的基础和支撑。建设丝绸之路经济带区域性金融中心，不仅可以为新疆丝绸之路经济带核心区建设聚集资源注入动力，还可以架起联通东西部金融中心的桥梁，促进国际资金融通和国际贸易发展。

　　机构聚集：区域性金融中心效应初显

　　打造区域性金融中心，新疆有较为扎实的金融业发展基础。

　　从历史来看，新疆自古就是丝绸之路贸易的枢纽。对新疆古钱币的研究表明，新疆是古代东西方货币合作的纽带和重要交汇点。

　　从现实来看，金融中心形成的直观表现就是金融机构的聚集。新疆前海联合财产保险公司、新疆银行、巴基斯坦哈比银行乌鲁木齐分行相继开业，中国进出口银行在喀什设立二级分行，新疆股权交易中心开市……近年来，一个个金融机构，如大珠小珠落玉盘，纷纷在新疆开业。

　　近年来，尤其是新疆被定位为丝绸之路经济带核心区以来，新疆已经形成金融机构加速聚集的态势，初步形成以银行、证券、保险为主体，信托、租赁、小额贷款公司等并存的多层次、功能齐备的金融组织体系。

　　截至今年4月末，新疆共有银行业金融机构145家，证券公司30家，保险公司31家，期货公司6家，信托投资公司2家，金融租赁公司1家，资产管理公司3家，小额贷款公司382家，银行业金融机构（含营业网点）3736个。

　　不仅仅银行业金融机构，新疆资本市场也迎来发展的黄金期。去年8月4日，自治区与中国证监会就资本市场支持新疆发展举行座谈会。中国证监会表示，将积极帮助新疆企业上市，给予新疆拟上市公司“即报即审，即审即发”的优惠政策。

　　今年1月5日，新疆资本市场迎来本年度开门红。德力西新疆交通运输集团股份有限公司和新疆熙菱信息技术股份有限公司两家公司同时上市，新疆A股上市公司总量达到49家。新疆丰汇正鑫资产管理有限公司董事长、深圳清华研究院客座教授王涛预测，2017年新疆将出现企业上市热潮。

　　金融机构的聚集，必然为实体经济发展提供资金的源头活水。尤其是第一次中央新疆工作座谈会以来，新疆金融业支持经济社会发展的能力不断增强。贷款增速持续居全国前列，存贷比持续提高，近5年信贷投放超过前60年总和，近5年证券融资总额超过前14年总和。

　　金融市场的红火将成为推动新疆经济发展的重要助推器。“金融市场的活跃，为新疆带来的不仅仅是资金，更重要的是，可以带来人才、先进管理模式和管理理念，甚至是市场，从而推动新疆产业重组、经济转型和经济结构调整。”王涛说。

　　向西开放：促进沿线国家货币互通

　　新疆欲建成丝绸之路经济带上的区域性金融中心，推进金融向西开放，推动人民币与丝路沿线国家货币直接交易是关键。

　　其实，早在2009年，新疆以跨境人民币业务为突破口、以推动区域货币互通为加速器、以金融合作机制建设为保障，开启了金融向西开放的步伐。当年，新疆成为全国第一个获准开展跨境直接投资人民币结算试点的省区，在扩大人民币使用方面充分发挥了先行先试作用。

　　这些年来，新疆跨境人民币业务规模持续扩大，商业银行人民币跨境清算渠道不断拓宽。2016年辖区跨境人民币结算量占跨境收支总额的22%，跨国企业集团跨境人民币资金池业务量同比增长50.8%，中哈合作中心各类贷款余额243.9亿元。

　　截至今年4月末，新疆已与哈萨克斯坦、美国等86个国家和地区开展了跨境人民币实际收付业务，跨境结算实际收付累计达2351亿元，覆盖全区15个地（州、市）和20家银行机构，全国范围内参与新疆跨境人民币结算的企业共2350家。

　　推动人民币与丝路沿线国家货币直接交易也取得积极进展。2011年，新疆推出人民币对哈萨克斯坦坚戈银行柜台直接挂牌交易；2014年12月推出人民币对坚戈银行间外汇市场区域交易；2015年促成全国首笔人民币对坚戈及卢布的远期结汇业务，同年9月新疆开展了人民币与巴基斯坦卢比现钞银行柜台挂牌交易，12月开展了人民币对塔吉克斯坦索莫尼银行柜台挂牌交易，有力推进了我国与丝绸之路沿线国家货币互通。

　　十八大以来，新疆跨境投融资总额快速增长，年均增速为23%，2016年跨境投融资规模较2012年增长93%，规模名列西北五省前茅。对经济增长的贡献率逐年增长，2016年跨境投融资规模占GDP的比重较2012年增长67%。

　　 发展前景：加快经济要素跨国流动

　　新疆地处亚欧大陆中心，是我国西部大通道和亚欧大通道的重要交汇点，是我国丝绸之路北、中、南三条通道全部穿越境内并进行汇集的唯一省区，也是我国唯一拥有通往波罗的海、英吉利海峡、波斯湾和印度洋四大出海口陆路通道的战略前沿。

　　“随着‘一带一路’倡议的落实，凭借区位优势，新疆必然成为丝绸之路上的国际商品贸易集散中心。而金融中心是一个区域国际贸易和国际金融发展的必然产物，所以，新疆不仅有希望建成丝绸之路经济带上的区域性金融中心，甚至还有希望建成世界性的金融中心。”新疆财经大学金融学院副教授苏宁说。

　　从全球主要的区域金融中心分布来看，从东欧到中国西部的广大地区是经济欠发达地区，缺乏有效支撑该地区的区域金融中心。苏宁认为，在新疆建设丝绸之路经济带区域性金融中心，有助于联通全球东西部金融中心，强化新疆在全国乃至中亚的影响力。

　　如今，自治区推进丝绸之路经济带区域性金融中心建设规划编制工作正在紧锣密鼓地进行中，蓝图即将绘就。

　　“毫无疑问，通过加强金融合作，我国与丝绸之路经济带沿线国家实现人民币的完全可兑换，有利于大大降低流通成本，增强抵御金融风险能力；有利于通过金融支持跨境交通基础设施建设，实现道路联通，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道；也必将有利于促进政策沟通、贸易畅通和民心相通，实现丝绸之路经济带沿线国家金融经济的互利共赢。”苏宁说。

　　中国人民银行乌鲁木齐中心支行行长郭建伟认为，在新疆构建丝绸之路经济带区域性金融中心，将在政策、资金、人才等方面争取到国家更多支持；同时，将加速货币、资本、技术、服务等各类要素在成员国之间自由流动，大幅提升新疆对外开放水平和发展层次，大大缩短新疆融入区域经济一体化及经济全球化进程。