一图解读：八个坚持引领不平凡的“十二五”
昨日，市委召开十届十四次全委（扩大）会议，参会代表正在认真记录会议内容。
“十二五”期间是首府经济发展最快、城乡面貌变化最大、各族群众得实惠最多的时期，也是全市“五位一体”建设协调推进、社会各项事业全面进步、党的建设明显加强的时期。回顾“十二五”奋斗历程，我们把党中央、自治区党委一系列重要指示精神和首府实践紧密结合起来，走出了一条具有新疆特色、符合首府实际的稳定发展路子。概括起来，就是“八个坚持”。
始终坚持把维护稳定作为第一责任，严厉打击和严密防范暴恐活动，坚持遏制宗教极端思想渗透，以坚定坚强的意志和顽强务实的作风抓好稳定工作。
始终坚持把经济发展作为第一要务，坚定不移转方式调结构促增长，创新发展理念、破解发展难题，全力推进经济持续健康发展。
始终坚持把改善民生作为第一标准，着力提高基本公共服务水平，办好关系群众切身利益的民生实事，让各族群众过上更加富裕幸福的生活。
始终坚持把民族团结和宗教和谐作为群众工作第一要求，筑牢各族群众共同的精神家园，凝聚起“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的强大力量。
始终坚持把优化环境作为第一条件，完善城市基础设施，改善城市服务管理，营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范诚信的市场环境、宜居宜业的生态环境，全面提升城市软硬实力。
始终坚持把改革开放作为第一动力，坚持变化变革、开拓创新，着力破除制约开放发展的体制机制障碍。
始终坚持把基层作为社会稳定第一基石，以管委会（街办、乡镇）、社区（村）为重点，把社区（村）作为一级至为重要的政权基础来建设，不断增强基层组织的凝聚力战斗力创造力。
始终坚持把干部队伍建设作为第一政治保证，提升党员干部素质能力，激发干部队伍生机活力，为首府改革发展稳定各项事业提供坚实的组织保证。
●补上基础设施建设的短板
解决城市基础设施和公共服务设施建设滞后，中心城区地下管网老旧、水电气暖及环卫设施不配套等问题。
●补上经济持续健康发展的短板
解决结构优化调整缓慢，实体经济发展不快，金融产品有效供给不足，企业融资成本过高，产业投资增量减少，增长新动力不足，投资需求降低等问题。
●补上科技创新进步的短板
解决创新能力不强，创新活力不足，科技研发投入偏低，科技成果转化缓慢，高新技术产业规模较小等问题。
●补上城乡统筹发展的短板
解决新农村建设标准不高，都市现代农业规模不大，农民生产生活条件相对落后，城乡差别较大等问题。
●补上民生建设的短板
解决公共服务体系不完善，基本公共服务不均衡，教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障服务水平不高等问题。
●补上对外开放的短板
解决国际交流合作不活跃，投资贸易规模不大，对中亚市场辐射力不强和城市开放度不高等问题。
●补上环保生态建设的短板
解决发展受水、土地等资源硬约束加剧，“城市病”较为突出，环境容量和生态承载力严重不足，环保基础设施欠缺，大气污染区域联防联控不到位等问题。
●补上人才队伍建设的短板
解决人力资源管理政策不活，人才管理体制机制改革相对滞后，各领域人才特别是企业科技、管理人才相对匮乏，各类人才待遇较低等问题。
