让社区“腾出手”才能更好服务群众

17.11.2015  17:51
        日前,自治区党委、人民政府共同下发《关于进一步规范和加强社区工作的意见》,旨在从制度建设层面为社区厘清权限着力减负(相关新闻见今日本报A05版报道)。
      措施出台,关键是落实。切实让政策落地,可以让更多的社区工作人员轻装上阵,更好地贴近群众,服务群众。
        今年7月,民政部、中央组织部共同印发了《关于进一步开展社区减负工作的通知》,从依法确定社区工作事项、规范社区考核评比活动、清理社区工作机构和牌子等方面,对开展社区减负工作提出明确要求。
      《关于进一步规范和加强社区工作的意见》(下称《意见》),作为针对新疆社区的第一份以自治区党委、自治区人民政府名义共同发布的重要文件,首次对全疆社区的职能予以明确,主要履行维护社会稳定和服务居民群众两大职能。
          “上面千条线,下面一根针”,是对社区工作的形象描述。然而,线头多了容易缠绕打结,纠结不清。《意见》从职能定位上对社区加以明确,删繁就简,有助于社区“轻装上阵”。
      从当前社区千头万绪的评比、考核、创优等等职责内,抽丝拨茧般的归纳提炼出这两大职能,既符合了新疆经济社会发展的客观要求,也顺应了“三期叠加”形势下夯实基层基础的迫切需要。
只有给社区减了负,才能更好地服务居民群众。社区“减负增效”,是回应基层期盼,也是连接“最后一公里”的必然选择。自治区提出,要深化行政审批制度改革,努力把新疆建成“审批事项最少、效率最高、服务最优”的省区之一。实现这三个“”,社区减负决不能被忽略。目前全疆社区平均承担工作任务达178项,最多的达到400余项,最少也有100多项。甚至像招商引资、协税护税、经济创收等等,往往都会成为影响社区评优的“金箍”。给社区减负,才能更好地方便社区工作人员“急群众之所急,想群众之所想”,贴近服务群众。只有给社区减了负,才能更好地巩固稳定基础。应急处突、走访入户、群治群控……社区工作人员在基层维稳过程中发挥了极其重要的作用。社区“减负”,对新疆有很强的现实针对性。可以让社区更加专心一致,稳定基础,维护社会稳定。
        社区减了负,腾出精力干什么?是落实《意见》的关键所在。社区在摆脱繁冗的额外事务之余,就可更好地“腾出手”自加压力,不断提高自身服务能力、质量和效率,加强维护社会稳定、服务居民群众的能力和水平。
      自治区党委始终把提升基层治理体系和治理能力建设作为重大战略任务来抓。通过做好服务巩固基层稳定,运用现代治理能力打牢基层基础,才是社区职能更加明晰之后,最重要的目标。
        社区减负是“减法”,社区自加砝码做好服务是“加法”。“减负”是更好服务群众的前提,而自加压力将工作精益求精,则是做好社区工作的关键。