“营改增”助力供给侧改革
12.04.2016 11:02
本文来源: 招商发展局
今年5月1日起，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将纳入营业税改增值税（以下简称“营改增”）试点范围。营改增到底能带来什么？税负是涨还是降？对老百姓生活的影响到底有多大？企业怎么对接税务主管部门，最快速地了解政策？日前，记者就这些问题采访了乌鲁木齐市国税局相关负责人。
企业减负是核心 “营改增是为了减税，减轻企业负担。”乌鲁木齐市国税局总会计师刘志告诉记者，营改增是继1994年之后最大幅度的财税体制改革，也是促进国民经济稳增长、调结构的关键所在。 据了解，为了应对经济下行压力，财税体制改革是刺激市场主体活力的关键，也是培育发展社会经济新动能的重要措施。而营改增则是财税体制改革“重头戏”的突破口，对于深化产业分工、推动经济结构战略性调整和加快经济发展方式转变具有重要意义。 与营业税相比，增值税采用凭增值税专用发票，抵扣进项税额的税款抵扣制度，避免了营业税“道道征税、全额征税、重复征税”的缺点，能够为企业发展提供更加公平的竞争条件。 刘志举了个例子，假如A生产一个馒头1元钱，B从A这里买了一个又1.5元卖了出去。按以前营业税的算法，第一次交易要征收一定比例的营业税，第二次还是按同样比例征收，这就存在重复征税的情况。营改增之后，只对增值额部分征税，原先征收过的部分不再征税，这就在一定程度上降低了企业的成本。 “此次全面推开营改增试点，国家税务总局采取基本平移原营业税政策，保留原营业税差额征收和优惠政策等措施，确保行业税负只减不增。”刘志告诉记者，在营改增推行初期，某些企业或因其行业的特殊性出现减税不明显的情况，但随着时间的推移，随着企业购进、投资的增加，随着整个行业结构的调整，减税效果会逐渐明显。 产业转型添动力 企业是市场的主体，是国民经济的细胞，促进了企业的发展，就是刺激了整个市场的活力。 “营改增的关键点就在于利用税负的调整，降低企业的成本，从而增强企业的发展能力，奠定产业转型升级的基础。”刘志对记者说，增值税是一个循环的抵扣链条，营改增范围的扩大，打通了这条循环链中仅剩的几个“梗阻”。循环链通畅之后，各产业形成上下游相互抵扣，便于产业向精深方向发展。这对推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业甚至深化供给侧结构性改革都具有重要作用。 除此之外，消费者作为产业的最终端，商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值税层层转嫁，最终会由消费者承担。因此，营改增所产生的抵扣减税成效，也将直接或间接地影响老百姓。 在财政收入方面，在营改增试点改革后试点行业的总体税负呈下降态势，但这有助于增强经济发展的韧性和企业运行发展的后劲，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济社会平稳持续增长打下坚实的基础。 政企对接是关键 “此次营改增之后，将有3.2万户纳税人从乌鲁木齐市地税移交到国税，这是一个庞大的数字。”刘志对记者说，移交工作完成后，如何服务好这些纳税人是现在的主要问题。 在4月1日，自治区国税、地税联合主办的“聚焦营改增试点、助力供给侧改革”税企座谈会上，多数企业表达了自己的财务人员对营改增新政策的陌生，对于业务培训的需求成为会议讨论的主要方向之一。 “培训是肯定的，我们有这方面的计划。”乌鲁木齐市国税局货物和劳务税处副处长毛立夫告诉记者，培训分两个方面，一是政策培训，二是操作培训。政策培训涉及相关政策文件，包括增值税原理、怎样抵扣、发票衔接等；操作培训涉及申报、缴税，税控开票等。本文来源: 招商发展局
12.04.2016 11:02
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