自治区粮食局2014年落实中央八项规定和自治区十条规定有关情况的自查自评报告
新粮效办发〔2014〕4号
根据《关于中央八项规定和自治区十条规定绩效指标完成情况考核的通知》的通知,按照《自治区党委印发<自治区党委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定>》(新党发〔2012〕15号)和《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发 贯彻落实<自治区党委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定>实施细则的通知》(新党办发〔2013〕11号)要求,现将自治区粮食局2014年落实八项规定和自治区十项规定自查自评情况报告如下:
一、关于“落实中心组集体学习制度”。2008年局党委下发了《自治区粮食局党委中心组学习制度》(新粮党发〔2008〕24号),对局党委中心组学习的内容和要求都有明确规定,局党委中心组学习原则上每两月安排一次。截至目前,2014年局党委中心组学习已有8次,分别是2月22日、4月11日、5月13日、5月15日、6月23日、6月25日、7月2日、10月27日,超过每两月学习一次的要求次数。
二、关于“健全落实赴基层调研制度”。认真贯彻落实中央八项规定和自治区党委十条规定,结合粮食流通工作实际,制定了《自治区粮食局党委关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,共9项内容22条。对改进调查研究工作做出明确规定,要求调研要明确主题,深入基层一线,多与普通群众交流,与基层干部交换意见,了解实情、落实政策、研究问题、解决困难,防止搞形式、走过场。赴基层调研要轻车简从,减少随行人员。不搞层层陪同,用餐从简,不给基层增添负担。赴基层与基层干部群众座谈不摆桌签。同时,研究制定了《自治区粮食局赴基层调研工作制度》,进一步明确调研方法、步骤,增强调研的针对性和实用性。今年以来,我局领导在开展调研中,主要采取召开座谈会,实地查看,与基层干部职工、种粮农民交流等多种形式,听取基层意见、了解基层实情、认真分析解决问题。我局领导共赴基层调研20次(主要围绕粮食收购、粮食库存检查、仓储设施建设、农户科学储粮、开展“访民情、惠民生、聚民心”活动等内容),调研天数123天,调研天数较上年增加7天。
三、关于“会议、文件、简报数量同比零增加”。 会议方面:经自治区人民政府批准,今年我局召开全区性会议1次,会议名称为自治区粮食流通工作会议,会期1天,参加人数85人,自治区人民政府张小平副秘书长到会讲话。会议次数和天数与上年同期持平,会议人数减少181人(主要原因是2013年为贯彻落实好李克强总理“守住管好天下粮仓”,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的重要讲话精神和国家粮食局启动实施“粮安工程”的安排部署,经自治区人们政府批准会议开至县(市)级粮食行政管理部门)。文件、简报方面:结合国家和自治区关于公文信息简报处理有关规定,进一步完善了《自治区粮食局机关公文处理办法》。截止11月底,我局共印发11类文件386件(包括党委发文,党委会议纪要、局发文、局会议纪要,局办公室发文、局函、机关党委发文、自治区机关发电、局纪委发文、局绩效办、局教育实践活动领导小组发文),较上年同期减少67件。制定了《自治区粮食局关于进一步精减文件和信息简报的规定》,现有6类简报,分别是《粮情简报》、《新疆粮食信息》、《安全生产简报》、《纪检监察工作》、《军粮供应情况》和《机关工作简报》(列副标题注明信息简报类型)。截止11月底,编发各类简报50期,较上年同期数量减少3期。
四、关于2014年“三公”经费开支情况。2014年自治区粮食局预算安排“三公”经费87.26万元,截至11月末实际开支59.21万元,较2013年同期减少30.8%,其中因公出国(境)费0万元,较2013年同期持平,公车购置及运行维护费54.3万元,较2013年同期减少30.7%,公务接待费4.91万元,较2013年同期减少32.1%。
五、关于“严格执行廉政准则,严禁违反相关规定”落实情况。1. 落实好党风廉政责任制。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区第十二届人民政府第一次廉政工作会议精神。一是落实会议制度。2月21日,召开了局系统纪检监察工作会议,安排部署了全年的党风廉政建设和反腐败工作。每季度定期召开联席会议查摆问题,总结提高。二是结合粮食局业务工作特点,制定了《2014年自治区粮食局纪检监察工作要点》,对全年党风廉政和反腐败工作进行统一安排部署。三是结合实际, 4月14日制发了《2014年自治区粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见及各处室责任分解》,对局领导班子每一位成员以及各处室的党风廉政建设责任进行了详细分解和落实。2. 深入开展党的政治纪律教育。局党委在中心组学习期间,机关干部在周三政治学习时间认真组织学习上级党委领导关于反腐倡廉的讲话精神。认真开展第十六个党风廉政教育月,下发了实施方案。3. 坚决执行“三重一大”决策制度和《党委会议事规则》。坚持重大决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用等都由局党委集体研究、民主决策。同时针对业务工作实际,从建章立制入手,根据《党政机关国内公务接待管理规定》修订和完善了《自治区粮食局国内公务接待办法》,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》修订和完善了《自治区粮食局会议及会议费管理办法》及《自治区粮食局车辆管理补充办法》等机关工作制度。4. 认真落实群众信访制度。充分发挥民主监督作用,广泛接受群众的监督。在日常工作中,局纪委充分履行监督检查职责,在机关和各直属单位设立意见征求箱,加强组织协调和监督检查,完善防范及监督制约机制,对发现的苗头性问题,通过廉政谈话,早提醒、早纠正,做到未雨绸缪、防患于未然。今年我局共收到群众来信举报一份,局纪委高度重视,做到及时查证、交办、转送、答复。5. 探索建立实施监督计划制度。7月14日至18日,由纪检监察室整合监督检查处、购销处等职能处室,对阿克苏、巴音郭楞两地开展了夏粮收购政策执行情况的监督检查。6. 加强整治“四风”问题的日常监督检查。一是及时转发传达上级文件精神。截止10月底,转发和组织传达学习669 人次。到目前为止,未发现也未收到干部违反中央八项规定和自治区十条规定及粮食局二十二条规定的群众举报信。二是加强节日及日常检查。9月份按照自治区纪委的通知精神制定了《自治区粮食局中秋、国庆、古尔邦节期间加强作风建设监督检查方案》和《局系统开展党员干部收受“红包”及购物卡和党员干部参赌涉赌问题专项整治工作方案》,切实抓好节日期间的作风纪律检查。三是积极支持指导职能部门开展行业财务专项检查,4月至6月我局军粮办在全区开展了2012-2013军粮财务大检查,纪检部门及时跟踪问。
自治区粮食局绩效办
2014年12月1日