自治区第九次党代会报告摘要

　　陈全国同志代表中共新疆维吾尔自治区第八届委员会向大会作的报告摘要 
　　紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，构建反恐维稳长效机制。
　　一、持续开展严打专项斗争。要保持严打整治高压威慑态势不动摇，为从根本上解决影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动。
　　二、深入开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。要形成长效机制、持之以恒地坚持下去。
　　三、加强创新对清真寺和宗教活动的教育管理服务。因地制宜、因寺施策，做好清真寺教育管理服务工作，构建依法管理、民主管理、社会管理相结合的管理体制，促进宗教和睦和谐。
　　四、推进城镇网格化管理。筑起维护稳定的天罗地网和铜墙铁壁，确保各族群众安居乐业。
　　五、加强重点区域防控。对重点地区、重点部位、重点人员、重点要素，严格落实各项防控措施，努力做到无缝隙、无盲区、无空白点。
　　六、加强边境地区管控。坚持人防物防技防相结合，实行军民警民兵民边民联防联勤，提高边境口岸的硬件设施和装备水平，深化同周边国家边境管控合作，构建起坚固的钢铁长城。
　　七、加强互联网安全管理。加强党对互联网工作的领导，建立一支政治坚定、忠诚可靠、反应迅捷、有效管用的强大网军，确保网络安全。
　　八、完善社会面防控体系。加强矛盾纠纷排查调处；落实流动人口管理服务措施；加强基层一线维稳力量建设；扎实做好信访工作，加强群防群治力量建设，筑起反恐维稳的坚强防线。
　　九、健全反恐维稳工作机制。建立健全党政军警兵民协调联动机制。建立健全维稳分包机制。建立健全社会稳定风险评估机制。建立健全应急处置机制。建立健全反恐维稳责任机制，确保各项反恐维稳措施落到实处。
　　紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，推动经济更好更快发展。
　　一、壮大特色优势产业。坚持一产上水平。坚持二产抓重点。坚持三产大发展。
　　二、全面深化改革开放。积极推进体制机制改革，用改革的办法破解发展难题。做大做强国有企业，放手发展非公有制经济。坚定不移扩大对内对外开放，积极融入国家“一带一路”战略，加快丝绸之路经济带核心区建设，打造国家向西开放的桥头堡。
　　三、加强基础设施建设。积极构建现代综合交通运输体系。积极构建现代水利保障体系。积极构建现代能源体系。积极构建现代通信体系。
　　四、合理开发利用资源。坚持科学规划和依法保护。坚持有序高效开发资源。坚持合理利用土地资源。
　　五、加快实施创新驱动。着力提升创新能力。着力完善科技创新体制。着力推进大众创新。
　　六、统筹推进城乡发展。积极稳妥推进新型城镇化。加快推进新农村建设。
　　紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力保障改善民生。
　　一、坚持就业惠民，多渠道促进就业创业。力争“十三五”期间，新增城镇就业220万人以上、农村富余劳动力转移就业1300万人次以上，确保每个家庭至少有一人就业，动态消除城镇零就业家庭，应届高校毕业生当年就业率达到85%以上。
　　二、坚持教育惠民，加快教育事业发展。落实南疆地区14年免费教育，切实提高入学率；积极推进双语教育，确保到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字；切实抓好职业教育，实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖；着力加强高等教育，提高教育质量水平。
　　三、坚持医疗惠民，提高全民健康水平。实施全民健康工程。继续推进医疗卫生体制改革。确保到2020年全区各族群众健康指标基本达到全国平均水平。
　　四、坚持社保惠民，完善社会保障体系。力争到2020年各险种参保率达到95%以上。力争到2020年有意愿的“五保”老人实现集中供养、孤儿实现集中收养，筑牢社会保障安全网。
　　五、坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战。全面落实“六个精准”“五个一批”，确保到2020年贫困人口全部脱贫，南疆四地州区域性整体脱贫。
　　六、坚持安居惠民，积极推进安居乐业。力争“十三五”期间完成141.28万户农牧民住房建设；力争“十三五”期间开工建设各类城镇保障性住房99.22万套，基本解决中低收入家庭住房困难问题。
　　七、坚持暖心惠民，改善生产生活条件。力争到2020年农村公路超过13万公里、基本实现建制村通沥青（水泥）路、网络宽带覆盖率达到98%以上，全面解决农村居民安全饮水问题、无电地区人口用电问题。
　　八、坚持兴边惠民，有力促进稳边固边。进一步加大对边境地区的均衡性转移支付和专项转移支付力度，加快推动边境地区发展，改善边境地区基本公共服务，提高边民补贴标准，确保他们安心生产生活、安心守边固边。
　　九、坚持安全惠民，提高各族群众的安全感。健全防灾减灾救灾体系，完善监测预警、应急处置、救援救助机制，保障各族群众生命财产安全；加强食品药品安全监管，完善全程追溯体系，努力让人民群众吃得放心、用得安心；严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。

(来源：新疆新闻在线网)