自治区环境监察干部理论业务培训班圆满结束
培训班举行结业典礼
1月10日下午，为期三天的自治区环境监察干部理论业务培训班在乌鲁木齐市环保干部培训中心圆满结束。此次培训班的成功举办，拉开了2016年全区环境监察业务培训的序幕，是全区环境监察机构认真学习贯彻党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委(扩大)会议精神和《自治区环保厅冬季学习宣传活动实施方案》“冬季打基础”做内功的具体行动，是落实张春贤书记提出的建设一支政治强、能力强、作风强、心力强的“四强”环境监察干部，增强干部坚定性，切实提高干部理解力、执行力和落实力的迫切需要，也是环保事业可持续发展的客观需要。
自治区环保厅党组成员、副厅长吴险峰作《关于加快推进生态文明建设的意见》专题辅导
此次培训在授课内容上突出“补”字，坚持能力和素质同步培养。授课内容设计精心，既有国家新颁布的法律法规、党中央和自治区的决策部署，也有环保部和自治区环保厅的重要文件和制度等;既有政治理论、廉洁自律内容，又有监察业务理论内容，使得学员能在有限的时间内切实提高综合理论业务知识。培训班特别邀请了环保部政策法规司王炜处长讲解了新修订《中华人民共和国大气污染防治法》，环保厅党组成员、副厅长吴险峰专题辅导《关于加快推进生态文明建设的意见》、环保厅总工程师温玉彪专题解读《生态文明体制改革总体方案》，自治区党校范秀同副教授讲解《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;集中组织学习了环保部纪检组长周英同志在2015年环保系统纪检监察工作座谈会上的讲话、自治区环保厅三项制度(首问责任制度、限时办结制度、行政效能责任追究制度)、《环境监察人员行为规范》等内容。
自治区环保厅总工程师温玉彪专题解读《生态文明体制改革总体方案》
在形式上突出“活”字，坚持理论指导实践。邀请了环保部和厅领导亲自授课、专题辅导、答疑解惑，还安排了分组讨论环节，讨论培训内容、环境监察工作中存在的问题和思路等;组织观看了环保部部长陈吉宁在“辉煌十二五”系列报告会上关于《高举生态文明旗帜 大力推进生态环境保护》的报告，在结业典礼上安排了典型地州市经验交流、回顾工作、表彰先进等内容，使整个培训生动活泼，张弛有度，增强了培训效果。
环保部政策法规司王炜处长讲解新《大气污染防治法》
在管理上突出“严”字，坚持他律与自律相结合。培训班制定了严格的纪律要求，采取全脱产、半封闭式管理，严格点名抽查制度、请销假制度和作息制度。在整个培训过程中，学员们都能端正学习态度，自觉遵守培训纪律，自觉维护会场秩序。还有部分学员积极克服工作和学习矛盾，白天坚持上课，利用空余时间处理工作，做到了学习和工作两不误。
自治区党校范秀同副教授讲解《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
在效果上突出“实”字，坚持培训与实践相结合。培训班上授课教师准备充分，学员认真听讲、做笔记;分组讨论会充分运用头脑风暴法，学员各抒己见，集思广益，提出很多新见解和认识;培训后还抽查部分学员的学习笔记，每位学员都撰写了心得体会。
结业典礼上自治区环境监察总队总队长张新友讲话
在培训班结业典礼上，伊犁州、乌鲁木齐市、哈密地区和阿克苏地区环境监察机构负责人和自治区环境监察总队等同志与参训人员分享了个人学习心得体会。还通报表彰了2015年全区先进环境监察机构和环境监察工作先进个人，以及政务信息报送先进单位。
自治区环境监察总队党委书记叶尔肯主持培训班结业典礼
自治区环境监察总队长党委副书记、总队长张新友在培训班结业典礼上作了重要讲话。他首先回顾了2015年各级环境监察机构在现场环境监察、排污费征收、环境行政处罚、信访投诉、能力建设等工作取得的成绩，分析了全区环境监察工作中存在的问题和困难，他从环境监察人员的责任心、业务水平、敏感性等方面简明扼要的指出，部分环境监察干部存在“不愿”“不会”“不敢”“不为”的问题，即：不愿执法，不愿直面深层次环境问题，环境执法流于形式、走马观花;不会执法，也不愿学习，查什么、怎么查、查处问题怎么办，既不会也不学;不敢执法，不敢碰硬、缺少敢于担当的精神，遇到问题绕着走;不想有为，不愿有为，最后导致无为。
哈密地区环境监察支队支队长张强谈心得体会
张新友提出，新形势，新常态下，如何贯彻落实中央和自治区关于生态文明建设的各项决策部署，更好的开展2016年全区环境监察工作，要在“五个强化”上下功夫：一是强化政治思想建设，从生态文明建设理念的发展、演变、完善的历程中深刻理解其内涵和精髓。二是强化环境监管执法，突出问题导向，要补环保短板、出实招，解决一批突出的环境问题。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总要求，认真贯彻落实“法律落实年”的各项要求，认真贯彻落实新法新规，重新审视2015年的工作，找出不足和差距，提出解决问题的办法。进一步建立健全“四个”长效机制：三级网络环境监管机制、推进行政执法与刑事司法联动;交叉执法和区域执法常态机制;完善环境执法后督察机制。要提升执法水平，开展环境监察稽查，解决好基层环保部门不作为、执法不到位的问题;进一步创新执法方式，组建全区专业执法专家库等。三是强化体制机制的建设，各级环境监察机构要“做大、做强、做精、做实”。要摸清全区各级环境监察机构的实际情况，按照环保厅的工作要求，做好十八届五中全会提出的体制机制改的准备工作。四是强化环境监察干部队伍建设。“打铁还需自身硬”，要以西北督查中心为榜样，加强查处环境问题的能力，全面提升环境队伍的业务水平;要认识新常态、适应新常态、引领新常态，制定环境监察干部长效学习机制，打造一支能适应环境形势的队伍。五是强化作风建设，要以中纪委关于全国环保部门人员违法违纪和失职渎职犯罪统计数据，及腾格里事件中4名环境监察人员被追责的案例为警示，做廉洁自律、认真履职的干部;要认真领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《环境监察人员行为规范》及周英同志的讲话精神，强化廉洁自律，不以权谋私，始终保持清廉本色。
分组讨论
最后，张新友强调，全区环境监察干部要以孙厅长在培训班开幕式上提出的 以“时不待我”的紧迫心理、“解渴解困”的求知欲望、“舍我取谁”的过硬本领和“敢于担当”的精神，做“五强”干部，积极开展好2016年环境监察工作。
