关于印发《2015年自治区残疾人 就业服务和盲人按摩主要工作安排》的通知

新残教就字[2015] 27号

伊犁哈萨克自治州残疾人联合会，各地（州、市）残疾人联合会：

为了全面完成《自治区残疾人事业“十二五”发展纲要》任务目标，落实自治区残联工作会议部署，进一步做好我区残疾人就业服务和盲人按摩工作，经研究制定了《2015年自治区残疾人就业服务和盲人按摩主要工作安排》。现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

　　　　　　自治区残疾人联合会

　　　　　　　2015年2月2日

2015 年自治区残疾人就业服务 和盲人按摩主要工作安排

2015年是全面完成《自治区残疾人事业“十二五”发展规划》任务目标的关键之年，也是实现 “十二五”城镇“百万残疾人就业工程”任务目标的收官之年。残疾人就业服务工作要按照国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》和2015年自治区残联工作会议要求，夯实基础，规范服务，以实名制未就业残疾人为重点扶持对象，以落实促进残疾人就业创业的各项政策为重点，以提高残疾人就业能力为着力点，加大残疾人职业培训工作力度，不断提高残疾人职业技能水平和综合素质。继续强化残疾人就业和职业培训实名制统计管理工作，加快推进残疾人就业服务机构规范化建设，提升各级残疾人就业服务机构人员的专业化服务水平，推动我区残疾人就业工作迈上新台阶。

一、年度目标任务

以实名制系统中未就业残疾人为目标，实现新增城镇残疾人就业6000名，其中按比例就业1600名，集中就业700名，扶持个体及其他形式就业3700名；培训残疾人25000人（次），其中培训城镇残疾人10000人（次），农村残疾人实用技术培训15000人（次）；远程培训残疾人就业指导员250名。

二、工作要点及措施

（一）加快推进就业服务机构规范化建设。各地要按照就业服务机构规范化建设的要求，深入推进规范化建设工作，开展地（州、市）、县（市、区）残疾人就业服务机构规范化建设考核评估工作，做好接受中国残联对我区就业服务机构规范化建设的考核验收的准备工作。

（二）加强残保金的征收、管理工作，发挥残保金的最大效用。各地要以按比例就业年度审核为契机，做好残疾人就业状况的调查、用人单位的用人需求以及用人单位的“安人”计划登记。各地要积极支持和配合自治区做好按比例就业网上年审系统的建立。

自治区残联将会同财政部门对各地残保金的征收、管理、使用情况进行检查。

（三）千方百计促进残疾人就业。各地要认真贯彻落实《自治区关于进一步促进残疾人按比例就业的实施意见》、《自治区盲人保健按摩行业扶持暂行办法》等促进残疾人就业的相关政策，制定发展计划，细化扶持措施，积极开发储备就业项目。各地要选择1至2个县（市、区）开展用人单位按比例安排残疾人就业公示和机关或事业单位招录残疾人工作试点，逐步建立和推广用人单位按比例安排残疾人就业的公示制度；要充分发挥优惠政策对促进残疾人就业的引导作用，做好残疾人的集中就业和个体创业就业工作。尤其是加大对残疾高校毕业生就业创业的扶持力度，促进残疾高校毕业生就业。

积极组织开展好2015年度就业援助月活动，做到宣传到位、走访到位、登记到位、帮扶到位。

（四）进一步加强残疾人职业培训与就业实名制统计管理工作。各地要以残疾人人口基础数据库为依据，通过加强对残疾人职业培训与就业实名制统计管理工作的通报、检查互动、举办实名制系统管理人员培训班、签订《残疾人就业和职业培训状况实名制系统管理工作目标责任书》等，促使残疾人实名制统计管理工作全面实现应录尽录、动态管理，做到数据信息全面准确、更新及时。同时，要加强对“残疾人就业和职业培训信息管理系统”数据进行分析，以市场为导向，针对残疾人的需求与特性，有针对性的制定政策、开展职业培训，以促进各地残疾人就业和培训工作的科学发展。

（五）有针对性地开展残疾人职业技能培训。各地要紧紧抓住“民生建设年”和自治区发展南疆“短、平、快”项目以及纺织服装产业发展带来的新机遇，结合当地实际和用工需求，依托残疾人职业培训基地和其他社会培训机构，有针对性地开展残疾人职业培训，以促进更多的残疾人实现就业。

第五届全国残疾人职业技能竞赛和第二届残疾人展能节将于2015年7月在湖北武汉举行。各地要积极配合自治区残联，做好竞赛活动和展能节的宣传工作，做好赛前选手的选拔和培训工作，做好参加展能节优秀技能人才和优秀作品的选送工作。

做好2015年残疾人就业指导员远程培训工作。

(七)开展残疾人职业能力评估工作，提高就业服务科学化水平。各地要根据《残疾人职业能力评估示范工作室建设标准》，建立残疾人职业能力评估工作室，开展残疾人职业能力评估工作。各地要继续做好无障碍网站建设工作，全面完成残疾人就业服务无障碍网站改建，为残疾人就业提供便利条件。

（八）开展集中使用残疾人用人单位情况调查，搭建残疾人就业服务网络平台。中国残联将在就业年龄段残疾人、用人单位和集中安置残疾人企业和产品等服务对象基本信息基础上，根据服务需求借助市场机制，利用互联网搭建集政策宣传、产品营销、培训就业、技术支持、金融服务和活动交流等功能于一体的就业服务平台。各地要认真做好集中使用残疾人用人单位情况的调查统计工作，要对相关工作进行专项部署，落实主责部门和责任人，地、县两级按照属地登记原则分别调查本级所属集中使用残疾人用人单位情况，进行填写上报。

（九）配合中国残联做好启动“好愿中国”项目。中国残联将启动利用市场机制，通过社会化方式引进一个将社会捐赠物资（包含二手物资）进行二次加工处理，形成商品并开展经营零售，就近就便安置残疾人就业的连锁经营项目。各地要积极协调有关部门，配合做好宣传、培训和就业安置等工作。

（十）加强对盲人按摩行业的管理和服务，进一步促进盲人就业。各地要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区<盲人医疗按摩管理办法>实施细则》（试行）和《自治区盲人保健按摩行业扶持暂行办法》等促进盲人就业的扶持优惠政策，切实加大对盲人按摩人员培训、就业的扶持力度，帮助更多的盲人实现就业。

各地要做好盲人计算机的培训工作，为盲人医疗按摩人员计算机化考试做好准备。

各地要积极配合卫生、中医药部门做好盲人按摩人员从事医疗按摩备案工作和申领《医疗机构执业许可证》工作，加强对《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书》的管理，配合自治区盲人按摩指导中心做好盲人医疗按摩专业技术职称评审，盲人医疗按摩从业资格证书的审核、发放、年检及管理工作。

做好组织我区盲人医疗按摩人员参加国家级和省级继续教育培训工作。

做好2015年度全国盲人医疗按摩人员资格考试（新疆考区）工作。

附件：1、2015年残疾人就业服务盲人按摩主要工作考核表.doc

      2、2015年自治区残疾人多种形式就业任务分配表.doc

　　　3、 2015年自治区残疾人多种形式就业任务分配表.doc

　　　自治区残疾人劳动就业服务中心

　　　2015年1月15日